县加强政府网站信息
内容建设工作方案
为认真贯彻落实…办公厅《关于加强政府网站信息内容建设的意见》(国办发〔2014〕57 号),运用互联网转变政府职能、创新管理服务、提升治理能力,使我县政府网站成为信息公开、回应关切、提供服务的重要载体。现结合我县实际,制定以下工作方案。
一、工作要求
深入贯彻落实…、…的决策部署,围绕建设法治政府、创新政府、廉洁政府目标,把握新形势下政务工作信息化、网络化的新趋势,加强政府网站信息内容建设管理,提升政府网站发布信息、解读政策、回应关切、引导舆论的能力和水平,将我县政府网站建成更及时、准确、有效的政府信息发布、互动交流和公共服务平台,为转变政府职能,提高管理和服务效能,推进国家治理体系和治理能力现代化发挥积极作用。
二、组织机构
为有效落实…办公厅关于“各地区、各部门办公厅(室)牵头,相关职能部门参加,建立主管主办政府网站信息内容建设协调机制”的工作要求,成立宾阳县政府门户网站内容建设协调小组(以下简称“协调小组”)。协调小组成员名单如下:
组 长:韦翯钰 县人民政府常务副县长
副组长:韦均来 县委宣传部部长、县人民政府副县长
成 员:黄超杰 县人民政府办公室副主任、政务办主任(兼)
杨和明 县人民政府办公室副主任
蒙焕章 县委宣传部副部长
陈 维 县发展和改革局局长
曾 晖 县经济贸易和信息化局局长
苏钟谊 县发展和改革局副局长
吴 健 县经济贸易和信息化局副局长
吴 峰 县财政局副局长
吴庆鑫 县信访局副局长
各镇、各有关单位负责网站管理工作的分管领导。
协调小组负责统筹规划我县政府网站内容建设工作,协调解决建设过程遇到的问题。
协调小组下设办公室,办公室设在县发展和改革局,办公室主任由苏钟谊同志兼任,办公室负责承担日常具体协调工作,每周定期组织研究政府网站信息内容建设工作。
三、工作任务和分工
根据网站内容建设工作要求,分为以下七项工作:
(一)网站信息发布工作
牵头单位:各镇人民政府、各有关单位
工作要求:每天发布更新网站内容,杜绝信息长期不更新。建立重大事件的回应机制,第一时间通过政府网站发布信息,并根据事件发展和工作进展及时发布动态信息。县委宣传部负责承担我县政府门户网站的内容发布,包含…、自治区人民政府发布的信息转载、南宁市及我县电视问政现场文字直播和新闻发布会文字直播等工作;牵头组建政府网站信息员队伍,负责网站信息收集、联络等工作,扩展内容信息源,增进与新闻媒体的合力协同能力。各镇人民政府、县直及县级双管各有关单位负责做好本部门网站内容、政务信息公开内容、转载国家或自治区等上级部门重要信息发布工作,负责网站信息撰写、报送等工作。
(二)网站互动信件处理工作
牵头单位:县信访局
配合单位:各镇人民政府、各有关单位
工作内容:做好网上信访、政民互动信件处理工作。对网民在县政府门户网站互动平台上提出的建议或意见,原则上在 7 个工作日内反馈处理意见,情况复杂的可延长至 15 个工作日,无法办理的应予以解释说明。
(三)政策解读工作
牵头单位:各镇人民政府、各有关单位
工作要求:涉及经济发展和社会民生等政策出台时,要在政府网站同步推出由政府制定参与者、专业机构、专家学者撰写的解读评论文章或访谈。
(四)建章立制工作
牵头单位:县委宣传部、县发展和改革局
工作要求:根据…办公厅和国家网站评估要求,建立完善我县政府门户网站管理制度,指导和监督各镇人民政府、各有关单位建立完善单位网站管理制度。
(五)网站管理考核工作
牵头单位:县政务办、发展和改革局、绩效办
工作要求:对全县各政府网站、自治区信息公开统一平台维护工作开展检查和督促工作;组织开展全县年度网站考核评比工作。
(六)网站推广工作
牵头单位:县委宣传部
工作要求: 负责政府网站的技术改版, 通过技术手段, 构建“一体多翼”的“政府网站+”的发展格局;做好网站内容基于移动互联网环境传播的微博微信需要,符合移动用户体验内容形式和风格的“转译”;采取“风格独立而立场统一、形式独立而宗旨统一”的品牌建设思路,打造一个以政府网站为中心,政务微博微信 APP 等新媒体个性化发展的政府网站发展矩阵。积极参与政府面向公众公开举办重要会议、新闻发布、经贸活动、旅游推广等活动的传播工作。
(七)网站技术和安全维护工作
牵头单位:县经济贸易和信息化局,自建网站的各镇人民政府、各有关单位
工作要求:县经济贸易和信息化局负责我县政府门户网站维护工作、对使用统一网站平台建设的各单位网站提供技术维护及安全维护;负责指导自建网站的技术维护及安全维护。负责对全县网站管理运行和错别字等方面开展技术监测,并提供 24 小时值班读网监测服务和无障碍访问支持。自建网站的部门应配置有网站防篡改、防病毒、防攻击和安全审计等安全设备,确保网站达到信息安全等保要求;做好日常网站内容链接检查工作,杜绝链接失效、链接出错等问题;网站服务器应部署在我县电子政务外网环境,无力对网站服务器进行维护的部门应及时联系县经信局做好托管工作。
四、工作推进
(一)自查整改阶段( 2015 年 5 月底前)
牵头单位:县委宣传部、县发展和改革局、政务办
配合单位:各镇人民政府、各有关单位
工作内容:组织各镇人民政府、各有关单位开展网站和自治区信息公开统一平台发布内容进行自查,对存在长期不更新、内容链接失效、出错等问题进行自纠;县委宣传部、县发展和改革局负责我县政府门户网站内容的自查整改工作,同时对网站管理制度开展自查整改。
(二)检查整改落实阶段( 2015 年 5 月底前)
牵头单位:县委宣传部、县政务办、发展和改革局
配合单位:各镇人民政府、各有关单位
工作内容:在自查整改的同时,组织对全县各镇人民政府、各有关单位网站内容、在自治区信息公开统一平台公开的内容进行检查,对没有按要求整改的单位进行下文督促整改;负责修改完善网站管理制度,制订全县年度网站绩效考核指标。
(三)长效监督阶段( 2015 年 6 月起)
牵头单位:县委宣传部、县发展和改革局、政务办
配合单位:各镇人民政府、各有关单位
工作内容:按网站内容建设要求,做好网站内容巡检工作,不定期对部门网站出现内容长久不更新、链接出错、网民建议回复超时问题进行通报,限期整改。
五、工作措施
(一)加强领导,完善网站内容管理体系。各镇人民政府、各有关单位由办公室负责本镇、本单位网站信息内容建设,做到“谁建设,谁管理,谁负责”,及时发布政务信息、解答网民意见或建议,将政府网站建成政府与人民群众信息沟通的桥梁。
(二)统筹规划,推进集约化建设。完善政府网站体系,建立我县政府网站技术统一平台,加强信息资源整合,避免重复投资建设,各镇人民政府、各有关单位不再单独自建政府网站,要利用我县政府网站统一平台,开设子站、栏目、频道等;已建成的网站可在3-5年内迁移到我县政府网站统一平台,对于已经使用统一平台建站的单位,可以向县政务办申请页面修改等权限,以便根据各自单位特点开设特色栏目和服务;网站技术安全、运维保障由我县人民政府网站承担。
(三)建章立制,推进网站信息内容建设管理规范。县委宣传部、县发展和改革局牵头,结合本地实际,制订政府网站内容更新、信息发布、政策解读、协同联动等工作规程,完善政府网站设计、内容搜索、数据库建设、无障碍服务、页面链接等技术规范。
(四)建立专业团队,确保网站安全稳定运行。县委宣传部、县发展和改革局具体负责组建政府网站内容建设的专业化、高素质运行管理队伍,保障网站运行的安全性、稳定性。
(五)经费保障,提高网站内容建设质量。县财政局要把网站内容保障和运行维护等经费列入我县财政预算。政府网站经费中应安排相应部分用于信息采编、政策解读、互动交流、回应关切等工作,并根据实际情况在单位部门预算中统筹安排。
(六)完善考核评价机制,建立责任追究制度。把政府网站建设管理作为主管主办单位目标考核和绩效考核的内容之一,建立政府网站信息内容建设年度考核评估和督查机制,对考核评估合格且社会评价优秀的政府网站给予表扬。对于不合格的,由县政务办和县发展和改革局提出问责建议,通报给相关主管主办部门和单位,要求限期整改,并追究相关责任人的责任。
(七)加强培训,提高全县政府网站内容建设水平。县发展和改革局每年组织举办培训班或交流研讨会,对政府网站分管负责人和工作人员进行培训,提高政府办网和管网水平。