2015年上半年工作总结
及下半年工作计划
今年以来,我局紧紧围绕区委、区政府提出的“企业服务年、项目招引年”工作主线,为实现“工业立区、商贸兴区”奋斗目标,充分发挥发改部门职能作用,突出经济体制改革、经济运行监测、目标管理推进、服务企业项目等主要工作内容,为实现全区“双过半”目标打下了坚实的基础。
一、主要工作完成情况
(一)深化经济体制改革,梳理整治行政审批清单
年初,按照下放的行政审批事项,积极与市发改委对接做好固定资产投资管理、企业项目备案以及政府投资项目的转报等工作。结合区行政审批会议精神,完成了行政审批清单拟定、服务中介机构建库、规范审批流程等工作,并对进入市、区两级行政审批业务集中办理中心人员,进行培训。
(二)加强经济动态调研,做好规划编制和经济监测
年初,与市发改委对接协调区划调整后主要指标情况,制定了2015年国民经济和社会发展计划主要目标;完成2014年区计划执行情况及2015年计划草案报告;一季度,对各次产业进行调研,协助完成市产业规划编制;做好月度经济运行形势分析,并印发《监测与分析》报送给区领导和各经济主管部门,为领导决策提供参考,为全区经济发展做好监测服务;启动“十三五”规划编制,进行前期课题调研。
(三)拟定目标管理办法,按序时督导推进目标任务
年初,根据区委全会和《政府工作报告》确定的工作任务,根据各单位的工作特点,科学确定责任目标,力争做到目标签订合理、可量化、有可比性,并结合市目标绩效考评办法,向基层各单位、机关职能部门征求意见,起草和修改我区2015年度基层目标考评办法以及机关部门项目化管理考评办法,目前均已完成编制;为抓好目标的落实,每月结合财政收入、项目建设、招商引资、统计入库等工作重点,对各单位完成情况进行通报,督导目标任务按序时推进。
(四)优化项目管理服务,做好固定投资管理与重点项目推进
今年,继续发挥项目管理主导单位角色,充实区级项目库,加强指导和管理,实行领导班子成员包片督查制度,掌握实时进度,准确提供项目建设的各类信息。目前全区287个重点项目1-6月预计完成投资91.6亿元;其中今年新开工的129个项目已开工72个,34个基础设施类项目1-6月预计完成投资3.8亿元,66个工业项目1-6月预计完成投资17.6亿元;39个服务业项目1-6月预计完成投资15.5亿元;16个农业项目1-6月预计完成投资1.8亿元;37个城镇建设项目1-6月预计完成投资4.2亿元;31个民生社会事业类项目1-6月预计完成投资7.1元;64个房地产项目1-6月预计完成投资41.7亿元;同时按规程做好项目审批和备案工作。1-6月中旬企业备案项目32个,总投资30.5亿元;可研报告10个,总投资8.6亿元;项目建议书39个,总投资72.8亿元;牵头组织重点项目一季度观摩会和民生项目观摩会,强化各项目单位抓项目、服务项目意识,加快推进项目建设。
(五)发挥部门职能作用,积极争取上级政策和资金扶持
今年以来,密切关注国家和省的资金投向政策,结合区域产业规划实际,及时与上级部门沟通,获取政策信息,力争使更多的项目得到上级政策和资金扶持。积极为物流园区、现代服务业集聚区等项目,协调省市有关部门土地规划调整,积极争取土地指标;为农业、服务业、光伏、社会事业等项目,争取国家、省、市专项资金扶持。目前上报6个服务业引导资金项目、1个光伏项目评优,为江苏联瑞新材料股份有限公司申报省级战略性新兴产业专项引导资金;同时积极开展招商引资活动,先后引进传化物流、欧贝黎光伏2个项目,并协调省市有关部门做好独立工矿区4个项目申报,争取…资金扶持。
(六)深化群众路线教育成果,整改工作常抓不懈
今年以来,局党委不断深化和拓展学习实践活动成果,抓好学习实践活动“回头看”工作,对查找出的问题,迅速进行整改,并做好“清理规范一票否决事项”专项整治。完成书记抓基层党建责任清单梳理,切实履行党建第一责任人职责,利用项目审批平台,服务企业,开展“争群众满意窗口、争优质服务品牌、争优秀服务标兵”活动;选派优秀在职党员兼任社区党组织“名誉书记”,密切联系群众,为群众服务好“最后一公里”;开一前,我局组织党员到社区开展为民办实事系统活动,先后走访慰问了3名爱心帮扶困难学生家庭,到社区参加重温入党誓词和义务劳动等活动。
二、下半年工作计划
(一)进一步强化监测分析
主动适应新常态,准确把握经济运行走势,深入分析增长动力和支撑因素,强化对我区经济形势的监测预警调研,使经济分析更加科学、措施更加有效。坚持问题导向,密切关注亏损、停产企业,特别要关注小微企业,协调解决企业发展存在的突出问题。紧盯目标序时进度,强化对GDP、投资、财税等核心指标的分析调度,提高经济运行的连贯性和可持续性。
(二)合理安排“十三五”规划工作
对机关相关单位的课题研究成果进行梳理评价,并在此基础上合理搭建“十三五”规划基本框架。组织1-2次外地调研,学习先进地区的发展经验及理念,完善我区的“十三五”规划发展思路,全力做好《“十三五”规划纲要》编写工作,计划9月底拿出初稿。
(三)加强目标管理与绩效考评工作
按照市目标考评导向,整合区域资源,进一步完善区内考评办法,发挥目标管理的激励作用,改革创新机关考评办法,突出部门工作重点,结合职能与特色,对机关部门采取项目化管理考评,以项目管理的形式推进各项工作按时间节点完成。
(四)以观摩会为推手加快项目进程
结合当前实际,突出抓好项目开工建设黄金期,加强重点项目会办督办,以观摩会形式切实加快项目推进,加大服务和督导力度,确保工程项目按序时推进。对已开工的项目,加大跟踪服务,加快建设步伐,尽量形成更多的实物工作量;对未开工的项目,抓紧完善要件,做好前期申报审批工作,力争早日开工;对于预计已无法开工的项目,做好替换工作。