“三严三实”专题
教育实施方案
根据《中国地震局“三严三实”专题教育实施方案》(中震党发〔2015〕47 号)文件精神,结合我局实际,制定本实施方案。
一、总体要求
深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,深入学习贯彻……系列…,紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局,对照“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来,教育引导我局处级以上领导干部着力解决“不严不实”问题,切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉,努力在深化“四风”整治、巩固和拓展我局党的群众路线教育实践活动成果上见实效,在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效,在真抓实干、推动我省防震减灾事业科学发展上见实效。
开展“三严三实”专题教育,就是要把握教育主题,推动我局处级以上领导干部进一步坚定理想信念,强化党性原则,增强纪律意识和规矩意识,明确干事创业的行为准则;就是要突出问题导向,紧紧盯住我局处级以上领导干部“不严不实”的问题和具体表现,把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点;就是要贯彻从严要求,不分批次、不划阶段、不设环节,但不可放松要求、降格以求,把工作做细、做实;就是要坚持以上率下,局党组从自身做起,当标杆、做示范,一级带一级,推动我局专题教育有力有效开展;就是要注重讲求实效,结合我局实际,重点解决一些亟需解决的突出问题,进而推动我省防震减灾事业的发展。
二、方法措施
河北省地震局“三严三实”专题教育在我局处级以上党员领导干部中开展,组织开展专题教育要着力抓好4个关键。
(一)讲好专题党课
我局党组要以座谈会、谈心谈话、调研等形式,了解本单位党员干部思想、工作、生活和作风状况。局党组书记亲自撰写“三严三实”专题党课讲稿,并按照要求讲专题党课,讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵,讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害,讲清楚落实“三严三实”的实践要求,发挥带学、促学作用。同时对我局专题教育进行动员部署,处级以上干部参加,5月底前完成。党组书记专题党课讲稿和动员部署情况按时报中国地震局人事教育司。
省局领导班子成员在适当范围讲1次党课,在领导班子专题民主生活会前完成。
(二)组织好专题学习研讨
坚持把深化学习教育放在首位,深入学………系列…,学习党章和党的纪律规定,重点研读《…谈治国理政》、《…关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》。认真学习焦裕禄、杨善洲、沈浩等先进典型事迹和地震系统先进典型事迹以及《优秀领导干部先进事迹选编》,从…、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣等违纪违法案件和近年地震系统系列违纪违规案件以及《领导干部违纪违法典型案例警示录》中汲取教训。在个人自学基础上,重点分3个专题开展学习研讨,大体上每2个月研讨1个专题。
在落实好3个专题学习研讨的基础上,围绕“三严三实”拓展学习研讨内容,创新形式、方法,保障学习研讨的质量和指导我局实际工作的效果。专题学习研讨要紧扣问题,在学习中找答案,在研讨中找对策,确定整改的方向和措施;要加强交流互动,在学习研讨的基础上深入剖析,互相启发,形成共识;要用好两面镜子,见贤思齐,见不贤而内自省。专题学习研讨一定要有深度,见人见事、触及问题,追本溯源、深化认识,增强领导干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
专题一:严以修身,加强党性修养,坚定理想信念,把牢思想和行动的“总开关”。
6月中旬,局党组中心组(扩大到处级干部)重点学习研讨如何坚定…信仰和中国特色社会主义信念,增强道路自信、理论自信、制度自信;如何站稳党和人民立场,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观,忠于党、忠于国家、忠于人民;如何牢固树立最大限度减轻地震灾害损失根本宗旨,弘扬防震减灾行业精神,把防震减灾工作的有效措施体现到为社会公众提供地震安全保障的实际行动上。如何保持高尚道德情操和健康生活情趣,自觉远离低级趣味,树立良好职业道德、科研学风和家风,坚决抵制歪风邪气,坚守…人精神家园。
6月下旬,局党组中心组学习研讨情况报人事教育司。
专题二:严以律己,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的“明白人”。
8月上旬,局党组中心组重点学习研讨如何严格遵守党章,落实……在十八届…纪委五次全会上提出的“五个必须”要求,自觉维护…权威,任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上同以…同志为…的…保持高度一致;维护党的团结,做老实人、说老实话、干老实事,不搞团团伙伙,不搞任何形式的派别活动;遵循组织程序,不超越权限办事,不搞先斩后奏;服从组织决定,不伸手要官,不跟组织讨价还价,不欺骗组织、对抗组织;管好亲属和身边工作人员,不让他们擅权干政,不让他们利用特殊身份谋取非法利益。
8月中旬,局党组中心组学习研讨情况报人事教育司。
专题三:严以用权,真抓实干,实实在在谋事创业做人,树立忠诚、干净、担当的新形象。
9月中旬,局党组中心组重点学习研讨如何坚持用权为民,自觉遵守宪法法律和党的纪律,按规则、按制度、按法律行使权力,敬法畏纪,为政清廉,任何时候都不搞特权、不以权谋私;如何坚持民主集中制,自觉接受监督,不搞大权独揽、独断专行;如何坚持改革创新,从实际出发谋划事业发展、推进防震减灾工作。
9月下旬,局党组中心组学习研讨情况报人事教育司。
(三)开好专题民主生活会和组织生活会
以践行“三严三实”为主题,召开省局领导班子年度民主生活会和党支部组织生活会。每名处级以上党员领导干部都要对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例,对照正反两方面典型,联系个人思想、工作、生活和作风实际,联系个人成长进步经历,联系教育实践活动中个人整改措施落实情况,深入查摆“不严不实”问题,进行党性分析,严肃认真开展批评和自我批评。
1.开好专题民主生活会
11月上旬,省局党组以践行“三严三实”为主题召开2015年度民主生活会,邀请非党员领导班子成员参加。局党组和党组同志要紧扣“三严三实”主题,采取自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议的方式,把“不严不实”问题摆准、摆实、摆具体。充分交流,主动讲自己的问题,也帮助对方找问题,把问题谈深、谈透。开展积极健康的思想斗争,出以公心、与人为善,出汗排毒、使人受益。认真制定整改措施,注重增强针对性、可操作性。
会前,通报我局党组2014年度专题民主生活会整改落实情况,并进行民主测评。省局领导班子和党政主要负责人的对照检查材料报人事教育司,班子成员的个人对照检查材料由党政主要负责人审核。省局领导班子专题民主生活会情况及时通报。会后15天内,民主生活会情况报中国地震局党组,抄送人事教育司、监察司。
2.开好专题组织生活会
我局各党支部结合领导班子民主生活会,以践行“三严三实”为主题召开组织生活会,12月初完成。局党组同志以普通党员身份参加所在支部的组织生活会。每名处级党员干部按照要求,联系个人实际,深入查摆问题,进行党性分析,严肃认真开展批评和自我批评。
会后15天内,组织生活会情况报中国地震局直属机关党委、人事教育司,12月上旬前完成。
(四)抓好整改落实和立规执纪
认真落实 “三个着力解决”要求,把“不严不实”的问题梳理清楚,对干部职工反映强烈的“不严不实”问题进行专项整治,重点解决。坚持边学边查边改,建立整改跟踪督查机制和群众监督机制,确保整改落实效果。要分清责任、联动整改,以上带下、以下促上,把整改措施落到实处。按照党纪严于国法、领导干部严于一般干部的原则,制定有效管用的制度,强化制度的刚性执行。对发现的“不严不实”问题,要严肃批评教育;违纪违规的严肃查处。
今年5月,我局党组对教育实践活动“两方案一计划”和2014年度民主生活会整改方案的整改落实情况进行回头看,发现问题,及时整改。教育实践活动“两方案一计划”和2014年度民主生活会整改方案的整改落实情况于6月中旬报中国地震局办公室。
我局党组要认真落实边学边查边改的要求,切实解决好存在的“不严不实”问题,在3个专题学习研讨过程中的阶段性整改落实和立规执纪情况及时报中国地震局人事教育司。
我局领导班子2015年度专题民主生活会整改方案,要聚焦“不严不实”问题,突出整改重点,责任落实到班子成员,分解到职能部门,明确整改时限。
我局专题教育情况于12月10日前报中国地震局党组,抄送人事教育司。
三、加强组织领导
(一)强化责任落实。我局“三严三实”专题教育在局党组领导下进行,党政主要负责同志承担第一责任人的责任,局人事教育处、机关党委协助局党组落实。我局处级以上党员干部的专题教育以党支部为单位进行,机关党委会同人事教育处负责组织实施。专题教育实施方案于5月15日前报中国地震局人事教育司。
(二)注重宣传引导。办公室、人事、机关党委等部门要密切配合,运用网站、信息简报等载体宣传局党组的部署要求,包括阶段性进展、工作成效、典型经验及做法等情况,为践行“三严三实”营造良好舆论氛围。
(三)加强监督检查。结合巡视、专项调研、随机抽查等方式,加强对各直属事业单位和中心台专题教育的督促检查,及时了解掌握情况,确保传导压力、激发动力。要把抓好专题教育作为局党组履行党建主体责任的重要方面,作为党建工作述职评议考核的重要内容,对组织不力、敷衍塞责、效果不好的,要严肃批评、严肃问责。
(四)突出两手抓两促进。要以“三严三实”专题教育,促进我省地震系统更好地贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,更好地贯彻落实……系列…,更好地以“四个全面”战略布局引领我省防震减灾事业与经济社会融合式发展,自觉服务全面深化改革的总体布局,加强地震部门依法行政,教育引导我省地震系统各级党员干部落实管党治党责任,把党员干部在专题教育中激发出的工作热情和进取精神,转化为做好我省防震减灾各项工作的强大动力。