消除义务教育阶段
大班额专项规划
为贯彻落实《…关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》（国发〔2016〕40号），确保完成“到2018年基本消除66人以上超大班额，到2020年基本消除56人以上大班额”的目标任务，切实解决我县新型城镇化进程中农村人口向城镇转移带来的基础教育资源不足问题，整体提升义务教育学校办学水平和质量，推动全县义务教育优质均衡发展，根据《省教育厅关于做好消除义务教育阶段大班额专项规划有关工作的通知》（黑教基一函〔2016〕448号）要求，制订本规划。
一、指导思想
以党的十八大精神为指导，深入贯彻………，按照…《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》的有关要求，坚持问题导向、标本兼治、城乡一体、有序推进的原则，合理规划城乡义务教育学校布局建设，统筹城乡教育资源配置。大力提高乡村教育质量，重点解决大班额问题，加快缩小县域内城乡教育差距，为积极构建与县域经济社会发展水平相适应、规模质量效益相统一的现代基础教育体系奠定坚实基础。
二、工作目标
到2017年，全县实施县第一小学、第三小学薄弱学校改造项目，增加建筑面积8000平方米，优化教师资源配置，增加24个教学班，全面消除现阶段义务教育学校存在的21个大班额。
三、主要任务
（一）调整完善学校建设规划。结合新型城镇化发展规划，依据人口结构、学龄人口变动趋势、计生政策调整等因素，统筹考虑现有教育资源状况、地理环境、交通条件、中小学服务半径、建设标准、教学保障能力等因素，调整完善学校建设规划，同步调整完善城乡建设规划、住房建设规划，并纳入城乡土地利用总体规划。
（二）保障学校建设用地需求。充分挖掘教育用地资源，统筹解决城镇新建学校用地指标，在编制年度用地供应计划时，新增用地指标、盘活的存量土地和城乡建设用地增减挂钩等结余优先用于解决大班额问题。充分利用现有学校存量房产和建设用地兴办中小学教育设施，扩大城区学校的办学空间。开展已关闭、合并、闲置学校教育用地调查，做好闲置教育用地置换和再开发利用工作。
（三）落实工程建设资金。建立经费投入保障机制，解决大班额问题资金需求。财政金融部门要用足用好省财政金融扶持政策，积极争取省财政奖补资金、大额长期信贷资金和政策性贷款资金，用于解决大班额问题。鼓励商业银行为解决大班额问题提供金融服务。
（四）足额均衡配置师资。机构编制管理部门根据生源状况定期核定教职工编制，教育部门在核定编制总额内统筹分配各学校教职工编制，到2017年底实现有空编的中小学教师补充到位。积极推进中小学教师“县管校聘”管理改革，强化教育部门对教师资源的统筹配置和管理功能。按照教师“退补相当”原则，解决总体超编但学科结构性缺员问题，保证开齐开全国家规定课程。
（五）提升薄弱学校和乡村教育质量。通过城乡义务教育一体化、实施学区化集团办学、均衡配置师资、利用信息化共享优质教育资源、将方正一中招生分配指标向乡村初中倾斜，逐年提高配额生比例，力争2017年达到30%的配额录取比例。加大对城镇薄弱学校和乡村教育的扶持力度，全面改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件，努力提高乡村教育质量，缩小城乡教育差距。稳定乡村生源，合理分流学生，从源头上减少大班额现象，营造良好的城乡教育生态环境。明年达到国家义务教育均发展基本衡县要求。
（六）强化学校招生管理。严格按照市教育局下发的招生文件进行招生，招生方案公开公示，坚持招生入户调查，分班实行电子随机派位，加强电子学籍管理，限制班额超标学校招生。严格就近入学政策，治理择校、择班等问题。完善随迁子女就学机制。加强监督检查。
