区创业街道党工委
2010年工作汇报
各位领导：
按照通知要求，现将创业街道2011年工作目标、思路及重点工作汇报如下：
一、2011年重点工作安排
2011年，街道工作的指导思想是：按照区委、区政府统一部署，“围绕一个中心，抓住一个重点，夯实四项基础，突出五条主线”。即围绕街域经济发展这一中心，抓住和谐矿区改造这一重点，夯实加快发展的思想基础、夯实全面发展的经济基础、夯实协调发展的工作基础、夯实可持续发展的组织基础，突出经济建设、街区管理、社会民生、社区发展、基层党建五条主线，解放思想，凝心聚力，抢抓机遇，乘势而上，全力打造，经济繁荣、百姓安康、环境优美、政企和谐的宜届宜业小城镇。
围绕上述思路和目标，重点做好以下几项工作：
（一）挖掘发展潜能，激发经济内生活力。一是深入开展招商引资。鼓励、支持、引导社区能人、下岗买断职工等辖区居民带头干事创业，开展全民创业咨询、外出参观学习等活动，激发辖区广大干部群众创业热情，投身创业实践。继续推行全员招商、广泛招商工作机制，发挥驻街单位和企业家的优势和社会资源，形成招商联动，实现资源共享、互通有无。2011年，力争引进5000万元以上项目2个，3000万元以上项目2个，引资额突破1.5亿元。二是引进新型产业项目。借助庆南新城建设开发，依托庆南园区集聚发展契机，积极整合资源，重点引进以高效节能建材、机械装备、节能电力装备为主的优势产业项目，突破新能源、新材料和环保装备为主的战略性新兴产业招商，实现项目产业从粗放制造向精细制造、卓越制造发展。结合创业地区民营企业工人多的实际，采用精讲多练的授课方式，创办产业工人培训学校，打造产业培训基地。三是加快企业膨胀步伐。积极帮助企业与科研院校对接，引进科技成果，实施技改扩建，努力实现节能降耗，提升产品质量层次。建立企业管理档案，实行月调度、季分析制度，跟踪监控重点企业经济运行态势，准确掌握第一手资料。经常性深入企业走访调研，定期召开限下企业现场办公会，及时协调解决实际困难和问题，加速限下企业转化进程，力争实现3家以上限下企业转为限上目标。四是增强经济服务功能。本着办公区、生活区和商业区分开原则，全面搬迁现有五区一条街l万平方米商业场所，拟在九厂锅炉房西侧和元丰路路北两侧新建4万平方米的外环商业区。锅炉房西侧主要建设洗车场、汽车维修市场等，路北侧主要建设餐饮、洗浴及小型超市等，通过衣食住行娱购的集中建设，为居民提供生活所必需的基础设施，增强城市现代化错位经营、特色经营、综合经营的竞争活力。
（二）创新城区管理，打造生态宜居城镇。一是严格网格化管理。整合城管队员和城管协管员两支队伍，以社区为单位，落实到每个网格中，有效节约人力资源，实现单位面积工作效率最大化。加强网格间相互联动，增进合作意识，消除城市管理空白、空档，减少具体协调环节，真正达到“1+1>2”的效果。设立街道机关干部组成的督查队伍，按网格划分责任区，负责检查监督工作落实情况，形成考核严格、奖罚严明的督促机制和竞争机制。二是深入推进矿区改造。以建设和谐示范矿区为契机，明确专人与油田企业进行沟通对接，主动密切与油田企业联系。研究制定拆迁方案，认真部署，详细安排，积极配合完成前期城区各项拆迁改造准备工作，切实形成街企联动、齐抓共管、共建双赢的良好工作局面，确保2011年拆迁工作有序开展。三是加快完善基础设施。为满足居民生活需求、提升生活质量，我们将借助油田矿区改造，协助配合油田企业推进给排水系统改造、电力通信系统改造、采暖系统改造、楼区内部治理、居民楼体装饰、楼区绿化工程和天然气入户等8个项目，通过城市基础设施改造建设，完善综合服务功能，改善投资环境和生活环境，提高产业和人口承载能力，全面升城市现代化水平。四是实施城区绿化工程。以整合境资源、提升环境品质为目的，协助企业搞好楼区内外绿化工程，进一步美化创业环境。遵循适地适树原旦兼顾多样性和季节性，多层次、多品种搭配，切实形疏密有致的景观空间，层次丰富的植物群落，力争新绿化面积2.6万平方米，小区绿地率达到34.6%。
（三）增强服务意识，树立亲民为民形象。一是推动创业就业。将服务理念引入就业领域，积极为下岗失业人员和大中专毕业生送信息、送培训、送援助，把“就业援助大篷车”开进千家万户，扩大劳动就业覆盖面。鼓励扶持自谋职业、自主创业，立足社区开展就业创业咨询与培训活动，充分落实就业政策，畅通创业渠道，力争年内举办培训班3期，实现充分就业。二是健全保障体系。认真落实居家养老政策，积极开展关爱行动，对有需求的老年人提供个性化居家养老服务，营造敬老、爱老、助老的和谐氛围。进一步健全助残助学、扶贫帮困社会化管理服务网络，竭力为弱势群体排忧解难，实现社会保障与惠民政策全覆盖。充分发挥社区“爱心超市”服务功能，通过开展“爱心日、爱心周、爱心月”等活动，为辖区困难居民搭建爱心救助连心桥。三是加快文化繁荣。积极整合社区文化资源，健全文艺人才库，壮大文体队伍，叫响创业秧歌队、舞蹈队等群众文艺团队品牌。以社区为单位，组织开展乒乓球、羽毛球等群众性文体活动，丰富居民业余生活，增强居民凝聚力和社区号召力。依托创业老年大学，举办文艺演出、书画比赛、作品展览等活动，丰富老年人精神文化生活，推动社区和谐文明群众文化创建工作。四是强化安全稳定。深入推进“平安创业”创建工作，强化社会治安综合治理，依法防范和严厉打击违法犯罪活动。依托街道检察联络室，有效整合辖区维稳力量，形成上下贯通、街企联动、多元复合的防控体系，努力把不稳定因素解决在基层，消除在萌芽，最大限度增加和谐因素。严格落实安全生产责任制，完善各项应急预案，实行“一月一小查，一季一大查”工作制度，坚决防止重特大安全事故发生，努力营造安全、稳定、和谐的社会环境。
（四）推进社区发展，全力构建和谐社区。一是启动电子政务。在社区“一站式”服务大厅安装电子滚动屏，提高政务公开电子信息化水平。充分利用大庆创业网优势，尝试探索街道、社区行政审批联网，提高办公科技含量，借助现代网络技术，力争实现网上服务，进一步提高为民服务质量和水平。二是注重社区管理。以社区换届选举为契机，加强居委会自身建设工作，对社区干部的业务知识和能力水平进行培训，提高社区干部自我管理、自我教育、自我服务的思想认识以及为居民服务的业务素质。在社区原有各项规章制度的基础上，重新补充完善，规范分工，职责、考勤等各项工作，形成以制度促规范、以制度强管理、以制度保应用的工作格局。三是深化改革进程。积极探索社区书记职业化改革，充分发挥社区居民代表大会和协商议事会作用，创新社区干部管理模式，推行社区工作者月（季）量化百分考核机制，组织开展年度“居民满意的社区工作者”评选等活动，强化社区工作者争先创优意识，提高社区自治活力。四是推进社企共建。以与地企共驻共建作为社区建设突破口，全面调动和发挥社区工作者的创造性和主观能动性，同时充分激发辖区企业参与社区建设的积极性，开展对口帮扶活动，最大限度地投入财力、物力支持社区建设，切实形成资源共享、优势互补、双向受益的共建机制，2011年力争解决祥和社区办公用房问题和平安社区楼体外部整修工程。五是建立社区服务中心。我们将借助和谐矿区改造契机，争取采油九厂最大支持，采取自身筹集、企业帮扶、市场化运作办法广泛筹集资金，在辖区规划建设集管理、服务、教育、活动等功能于一体的社区服务中心，真正形成辐射周边的多元化服务平台。中心按照便民服务、生活服务、文化娱乐、救助帮扶等内容设立行政服务、生活服务、文化服务三大功能区，配套建设社区办公室、便民服务室、综合活动室、图书阅览室、信访调解室及提供政务、事务服务的“一站式”办事大厅等，使群众不出社区就能享受到优质、便捷的服务。
（五）加强组织建设，提升党建工作水平。一是强化基层党建。加大“两新”党组织组建力度，开展新一轮调查摸底工作，力争在辖区新经济组织中建立党组织或联合支部2家。坚持做好发展新党员工作，加强对入党积极分子的培养教育工作，保证发展质量，壮大党员队伍。深入开展以“全党抓服务，工作进家庭”为主要内容的“争先创优”活动，激发党组织活力和广大党员动力。筹办街道社区党建论坛活动，切实增强基层党组织的凝聚力和战斗力，提升社区党建工作整体水平。二是推进廉政建设。以和谐街企关系为纽带，创新廉政文化载体，联合油刚企业开展适合群众参与的廉政文体活动，通过举办廉政书画展、评选廉政家庭、发出廉政倡议、发放廉政书籍等活动，实现廉政文化进企业、进社区、进楼区目标。强化作风和效能建设，将2011年确定为街道“机关效能推进年”，以抓机关效能制度建设和落实为重点，积极改进机关工作作风，提高工作效能，全力打造群众满意的优质、高效、服务型街道。三是狠抓队伍管理。采取岗位自学、结对互助、以老带新、参观考察等多种形式，有针对性地开展政治理论、业务知识和工作技能学习培训，不断提高综合素质，增强抓发展的能力。坚持党工委集中学习和轮流讲课制度，通过“四化,”（任务目标化、工作程序化、管理制度化、决策科学化）管理，做好“加减乘除”（加：加倍努力，只争朝夕；减：减少形式，争抓实干；乘：乘势而上，寻求突破；除：除旧立新，勇于开拓），建设一支有较强执行力，能处理复杂问题和勇于克难攻坚的一流团队，推动街道各项工作扎实开展。
二、工作意见和建议
（一）加快编制整体规划。目前，大庆正处于城市化和城市现代化加速推进的关键时期，红岗同样处于城市化与城市现代化、工业化特殊发展时期。在这特殊时期，我们应该结合各区块发展定位，围绕“一城三镇”，做好整体规划编制工作，加快采油二厂、四厂、五厂、九厂四个区片的整体谋划和规划，促进相互之间的衔接融合，实现不同资源的共享互补和各区块的联动发展。
（二）启动建设项目公寓。2011年，油公司计划开展闲置房屋灭籍工作，为此，我们应该紧紧抓住这个契机，积极协调石油管理局等单位，站在支持和推动地方经济社会发展的角度，在辖区选取地块规划建设项口公寓，发挥土地、劳动力等资源优势，本着集团化发展、统一化建设、标准化管理原则，因地制宜发展比较优势产业，加快产业承接和项目转移，真正实现与园区企业的无缝对接。
以上汇报不当之处，请各位领导批评指正。
