黑河市人民政府办公室关于全市政府
系统建立专业知识专题学习制度
各县（市、区）人民政府、五大连池管委会，市直有关单位：
按照《黑龙江省人民政府办公厅关于市县政府系统建立专业知识专题学习制度的通知》（黑政办发〔2016〕71号）要求，从现在开始，全市政府系统建立专业知识专题学习制度。现将有关事项通知如下：
一、学习时间
每两周一次，利用周末的一个半天时间进行专题学习。
二、学习内容
（一）国家和省的重要文件、讲话和新闻报道。主要包括…、…的路线、方针、政策和重要文件精神，…、…领导的重要讲话，党和国家重大时事报道。省委、省政府出台的政策、措施和重要文件精神，省委、省政府领导的重要讲话，省内重要新闻报道。
（二）政府主要职能工作相关知识。主要包括经济、文化和社会管理等方面知识。比如，提供公共产品和公共服务供给方面的供给侧结构性改革等。再如，深化商事制度改革方面的“四证合一”和“一照一码”等。再如，社会融资方面的PPP模式、股票发行注册制改革、深港通、战略新兴板、投贷联动和资产证券化等金融方面知识。
（三）新经济相关知识。包括新产业、新业态、新技术和新模式等方面。比如，涉及第一产业的家庭农场，股份合作制，农村一二三产融合发展等；涉及第二产业的“中国制造2025”、智能制造、大规模的定制化生产等；涉及第三产业中的创客、众创空间、三网融合、“互联网＋”、物联网、云计算、电子商务（阿里巴巴B2B模式、京东商城B2C模式以及淘宝C2C模式）等。
（四）综合素养相关知识。包括政务礼仪、外事礼仪、外经外贸知识、法律、公共管理、市场经济和领导科学等方面。比如对外合作方面的准入前国民待遇加负面清单管理模式、三桥一岛、俄罗斯“滨海１号”国际通道、俄罗斯远东超前发展区和俄罗斯符拉迪沃斯托克自由港合作与建设等。再如城市管理方面的城市地下综合管廊、“多规合一”和智慧城市等。
（五）和地方特点密切相关知识。各地可结合本地特点和干部专业现状，增设包括产业特色、政府工作特色等学习内容。
三、学习方式
（一）专家讲座。聘请省内外专家学者，通过报告会、专题辅导讲座的形式进行现场讲解专业知识或组织观看相关视频。
（二）经验交流。邀请有关地方、部门负责人和企业业内人士，介绍借鉴全国其他省份、全省其他地区的典型经验和做法，交流信息，开阔视野，拓宽工作思路。
四、参加学习范围
政府班子成员；政府工作部门班子成员；政府主要职能部门业务干部。
五、有关要求
（一）要高度重视。各县（市、区）政府和五大连池管委会要把专题学习工作摆在重要位置，进行专门部署，制定具体计划，精心组织，周密安排。市直有关单位要按市政府学习计划组织本单位人员参加学习。
（二）要抓好落实。各县（市、区）政府和五大连池管委会的主要负责人要带头参加学习，切实做好专题学习计划的落实工作，及时研究解决专题学习中遇到的问题，确保各级领导和广大业务干部学得进去，和本职工作结合得起来，达到学以致用。
（三）要监督检查。市直有关部门要加强对各县（市、区）和五大连池管委会专题学习工作的组织指导和监督检查，市政府办公室将不定期对各地组织学习情况进行抽查，各县（市、区）政府和五大连池管委会每年底要向市政府书面报告年度专题学习情况。
黑河市人民政府办公室
2016年8月3日
