**区人民法院工作报告
——2016年1月14日在**区第九届
人民代表大会第五次会议上
区人民法院院长 ***
各位代表：
现在我代表红岗区人民法院向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见和建议。
2015年主要工作
2015年，红岗区人民法院在区委的领导、人大的监督和政府、政协及社会各界的支持下，认真贯彻落实区人大九届四次会议精神，紧紧围绕司法为民、公正司法主线，依法履行审判职能，改进司法作风，深入推进“六型”法院建设，不断提升办案效果和服务水平，各项工作取得新进展。全年共受理各类案件2716件，审执结2514件，结案标的额1.69亿元，结案率92.6%；法官人均结案79件；公正和效率等核心审判质效指标均高于全市法院平均水平。
一、依法履行职责，维护公平正义
严格落实公正司法第一责任，充分发挥审判职能，扎实推进社会矛盾化解，维护社会公平正义。
——坚持罪刑法定，着力维护社会稳定。受理各类刑事案件404件，审结388件，判处罪犯592人。依法严厉打击抢劫、强奸、故意伤害等暴力犯罪和涉油盗窃、抢夺、诈骗等多发性侵财犯罪，共审结上述案件185件333人。充分发挥刑事审判在惩治腐败中的职能作用，审结职务犯罪案件8件12人。贯彻宽严相济的刑事政策，对具有法定从宽情节的初犯、偶犯、从犯、未成年人犯等，依法判处缓刑262人，免予刑事处罚3人。积极参与社区管理创新，与相关部门衔接配合，全年社区矫正101人，解除社区矫正90人。
——坚持平等保护，着力服务经济发展。受理各类民商事案件1700件，审结1520件，涉案标的额1.1亿元。妥善审结婚姻家庭、遗产继承、抚养赡养等民事案件505件，维护社会公德和公序良俗。妥善应对民间借贷纠纷高发态势，正确区分合法借贷与虚假诉讼，审结上述案件512件。发挥商事审判对于规范市场秩序的重要作用，积极为辖区企业提供优质高效的司法服务，促进企业健康发展，共进行“送法到企业”、“普法宣传”10次，走访辖区企业8家，为企业提供法律咨询150余次，提出司法建议16条。充分发挥调解优势，民事案件调解结案1240件，调解率达81.6%，居全市第一。
——坚持执行联动，着力实现胜诉权益。受理执行案件561件，执结555件，执结率98.9%，执结标的额5500余万元。开展涉民生案件专项执行活动，共执结涉民生案件35件，执结标的额320万元。成立执行指挥中心，强化执行联动和快速反应，运用执行网络查控系统，共查询4900余次，涉及案件230件，涉及被执行人367人，查询涉案金额2900余万元，冻结案款750万元。加大惩戒力度，将129人列入“失信被执行人黑名单”，司法拘留7人，依法拘传10人。
二、坚持司法为民，提升司法成效
牢固树立宗旨意识，努力践行群众路线，完善司法便民利民措施，提高司法工作的亲和力。
——加大便民举措，方便群众诉讼。以诉讼服务中心为平台，形成立案、导诉、咨询、诉前调解模块化服务，与区司法局成立诉调对接中心，共办结各类案件222件，调解率达到98.99%。深入推进立案登记制改革，实行有案必立、有诉必理，立案登记制以来对符合立案条件的实行当场立案1216件。畅通司法救济渠道，减轻当事人诉累，全年累计减、缓、免交诉讼费21万元，为刑事案件被告人指定辩护17人次。加大司法公开力度，通过“两微一网”，共发布开庭公告、司法资讯等各类信息4000余条；召开2次新闻发布会，通报了5起典型案例；在“国家宪法日”等节点邀请社会群众参观法院2次35人。
——加大科技投入，完善平台建设。完成裁判文书上网、审判信息公开和执行信息公开“三大平台”建设，在中国裁判文书网公开裁判文书600份；开通法院四级专网，全面启动《华宇法院数字化应用系统》，2015年的新收案件全部录入该系统，实现案件数字化管理；启用电子签章系统，裁判文书网上审核和签发，工作效率进一步提高；建成3个科技法庭，实现庭审全程录音录像；12368诉讼服务平台、执行指挥中心建设全部完成，并投入使用；在立案大厅建成四级法院视音频对接系统，实现立案情况互联互通；为业务庭和纪检部门配备执法记录仪共15台，记录执法过程，确保全程留痕；法院信息化建设水平得到全面提升。
——强化责任落实，化解信访纠纷。完善院长接待日制度，除坚持周二信访接待制度外，日常接访由一名信访接待室的人员负责联系法官接谈，能够及时接谈的，一律及时接谈，第一时间答疑解惑、化解矛盾，全年，接访日来访147人次，均给予及时答复；开展矛盾排查、院（庭）长接访、领导包案、公开听证和司法救助等工作，有效化解信访矛盾。通过启动再审程序、司法救助、终结报备等途径，清理涉诉信访案件8件。建成远程视频接访系统，今年共远程视频接访5人次。
三、加强自身建设，打造过硬队伍
按照“建一流班子，带一流队伍，创一流业绩”的要求，加强法院队伍正规化、专业化和职业化建设，不断适应新形势新任务的发展需要。
——坚持从严要求，强化班子建设。按照“抓班子带队伍”的总体思路，院长与副院长，副院长与庭室长，庭室长与本庭室干警，层层签订“党风廉政建设责任状”，落实“一岗双责”，确保党组“不松手”，党组书记“不甩手”，班子成员“不缩手”。要求院领导以身作则、率先垂范，切实做到不为案件说情打招呼，不插手干预正常办案，用自己的模范行为影响干警行为，形成落实党风廉政建设责任制的整体合力，努力营造全院上下风清气正、干事创业的良好氛围。
——强化司法监督，推进廉洁司法。始终将司法廉洁工作作为队伍建设中最根本、最基础的一环抓牢扣紧。精心组织开展“三严三实”专题教育，院党组书记以《践行“三严三实”要求，争做人民满意好法官》为题，为全院干警讲党课，加强干警自身修养。开展“廉洁司法集中教育”活动，由院长、3位副院长作为主讲人为全院干警进行4次专题辅导。开展任前“四个一”廉政教育活动，对14名新录用的干警进行了“廉政第一一课”教育。深化巩固“群教”活动成果，对“慵懒散奢”问题开展整顿；紧紧盯住元旦、春节、端午等重要时间节点，防止“四风”问题反弹。
——狠抓队伍素质，提升司法能力。加强业务培训和调研工作，重视法官司法能力培养，组织开展庭审观摩评议、裁判文书评查、法官助理打字考核、书记员案卷装订比赛和司法警察“大练兵”等活动。全年共组织开展庭审观摩4次，先后有60人次参加了上级法院组织的业务培训，47名人民陪审员参加岗前业务培训；派送4名干警到吉林大学、黑龙江大学攻读研究生学历；4篇论文在法院系统征文比赛中获奖；2个集体和8名个人受到省、市法院表彰，其中，梁智博同志荣获全省首届“龙江最美人物”候选人提名，周文辉同志荣获“全省法院办案标兵”称号，法警大队荣获全省法院“四星级警队”荣誉称号，立案庭荣获金省法院“先进集体”荣誉称号。
一年来，我们坚持报告制度，继续完善全面工作定期报告、主要工作专题报告、人事任免事先报告、重大案件及时报告等工作机制，自觉接受人大及其常委会监督。2015年，就民商事审判工作向区人大常委会作了专题报告。坚持依法纠错，依法审查申诉案件21件，对8件案件启动再审程序。扩大司法民主，全院103名人民陪审员，全年参与审理案件533件，参审率82.1%。加强联络工作，邀请代表、委员参加座谈、观摩庭审32人次，广泛听取代表、委员的意见建议，不断改进法院工作。
各位代表，过去的一年，我院工作取得的成绩离不开区委的坚强领导、区人大的依法监督和区政府、区政协及社会各界的大力支持，离不开人大代表、政协委员对法院工作的关心和帮助。在此，我谨代表红岗法院全体干警向各位代表、各位委员和社会各界人士表示衷心的感谢！
同时，我们也清醒地看到，工作中还存在着不少困难和问题：“执行难”依然没有从根本上解决，综合治理力度有待进一步加大；个别案件质量、效率不高，效果欠佳，审判管理方式有待进一步创新；法官的司法能力与社会公众的期盼还有差距；法院基础建设以及信息化建设等亟需改善等等。对此，我们将立足自身，积极争取各方支持，切实采取有效措施，努力加以解决。
2016年工作任务
2016年，我院将深入贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神，认真落实区委决策部署和人大决议，以公正司法、司法为民为主线，深化机制创新，践行司法为民，狠抓队伍建设，为全区经济社会发展创造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。重点要做好以下几方面的工作：
一是加强执法办案，在服务全区工作大局上下功夫。自觉把法院全部工作置于全区工作大局之中。立足审判职能，密切关注经济形势变化，做好重点领域、重大敏感案件的司法应对，依法保障经济转型升级。依法审执好涉及民间借贷、房地产与建设工程、金融借款纠纷等案件，通过公正的司法裁判，确立规则、树立导向，规范社会主体行为，激发经济社会发展活力。强化与行政机关的交流互动，通过依法审查行政非诉案件，促进行政机关依法行政。
二是坚持司法为民，在维护群众合法权益上下功夫。依托法院门户网站、官方微博、微信等平台，努力实现司法公开的常态化、多样化和制度化。畅通民意沟通渠道，积极回应群众关切，充分保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。完善司法便民利民举措，加强立案窗口建设，积极开展巡回审判，加强对当事人的诉讼指导和对困难群体的司法救助力度。利用多种载体、多种方式推进司法公开工作。
三是推进司法改革，在严格司法公正司法上下功夫。按照上级统一决策部署，积极稳妥推进司法改革，坚持在完善审判权运行机制、深化司法公开、扩大司法民主、加大司法救助、完善绩效考核等方面，在法律规定框架内，发扬基层首创精神，积极探索和尝试，不断推动改革创新走向深入。注重做好干警思想政治工作，强化教育引导，确保队伍人心稳定，改革有序推进。
四是狠抓司法作风，在打造过硬法官队伍上下功夫。从思想、作风、组织、廉政和制度建设等五个方面入手，全面推进法院党的建设和队伍建设。着眼于法院可持续发展，加强对中青年干警的培养，通过加大培训力度、开展岗位练兵、实行全员考评、交流审判经验、培养专家型法官等举措，提高干警的司法能力。坚决对违规违纪违法行为“零容忍”，严格落实廉政监察员、司法巡查、审务督察、防止内部干扰、主动接受当事人监督等制度，着力破解“六难三案”，确保法官清正、法院清廉、司法清明。
各位代表，新形势、新任务对法院工作提出了新的要求。红岗区法院将按照本次大会的要求，抓住机遇，开拓进取，求真务实，扎实做好每一项工作，奋力推动全院工作实现科学发展，为我区经济社会发展、民生幸福作出新的更大的贡献！
