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【审计意见】玉田县2017年审计工作安排意见

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2017年审计工作安排意见


2017年,我县审计工作以“争先进位、实干兴县”的精神为指引,坚持“实干论英雄”的鲜明导向,进一步激发全体审计干部的干事热情,促进全体审计人员继续奋发有为、勇于担当、真抓实干,充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用,全年将重点抓好以下几个方面工作:

一、稳增长调结构治污染惠民生防风险政策措施落实情况跟踪审计

根据国家、省、市审计部门统一安排,结合我县实际,以推动重大政策贯彻落实,促进经济平稳运行、健康发展和转型升级为目标,在去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板任务落实上加强跟踪审计。重点关注各级财政资金投资的创业创新、扩大有效投资、促进转型升级、电子商务、节能环保等重点项目的落实情况,检查政策措施的贯彻情况和效果,揭示存在问题,提出整改建议,严重问题移交相关部门查处。在具体实施时,将审计任务进行详细分解,组成五个审计组分别实施,由分管领导督促落实,每季度按上级审计机关要求按时上报审计结果。

二、县本级2016年度预算执行和决算(草案)、税收征管情况审计

以促进预算编制的完整性、科学性,规范资金分配管理,盘活财政资金存量,促进减少财政资金沉淀,调整财政支出结构,加强税收管理,提高财政资金使用绩效,加强财政资金和资产管理,增强预算的约束性为目标,对县本级2016年度预算执行和决算(草案)、税收征管情况审计,同时对重点纳税企业进行延伸审计。在全面掌握预算执行和税收征管总体情况的基础上,重点关注财政存量资金规模和结构,关注财政支出结构和投向,检查“三公经费”和公款消费情况,揭露税金应征未征、多征和人为调节税收进度等问题。完成时间:20175月底。

三、预算部门2016年度预算执行和其他财政收支情况审计

对交通局、卫生和…局、教育局、科技局2016年度预算执行及其他财政收支情况进行审计,重点检查部门预算编制的完整性、科学性、真实性和合法性,“三公经费”、会议费、培训费支出情况,是否及时、足额征收应征的预算收入,并将收入足额入库,是否存在截留、占用或者挪用预算收入问题,有无乱收费、乱罚款、乱摊派问题,资产管理、大额政府采购是否规范,支出是否真实,手续是否健全等。完成时间:20176月底。

四、乡镇财政决算审计

对林西镇、虹桥镇、杨家套镇、亮甲店镇、陈家铺乡等5个乡镇20152016年度财政决算进行审计,重点关注以下几方面的问题:一是收入的完整性、合法性,支出的真实性、合法性、效益性,揭示存在问题;二是专项资金是否专款专用,发挥其应有效益;三是转移支付资金的使用是否合规,有无滞留、截留、挪用等现象;四是“三公经费”、会议费、培训费的开支情况,重点查看有无违反规定列支、损失浪费等问题。完成时间:20178月底。

五、经济责任审计

根据县委组织部的委托建议,拟对8位乡镇和县直部门党政主要领导干部进行经济责任审计,分别为:林西镇原镇长宗涛、虹桥镇原党委书记王幸、杨家套镇原党委书记郝建峰、亮甲店镇原党委书记李春光、亮甲店镇原镇长李金星、陈家铺乡原党委书记昝焕军、卫生和…局原局长张之彬、科技局原局长江村。审计主要采取“进一出二”的审计方式,将经济责任审计项目与重点部门预算执行、乡镇财政决算等审计项目进行统筹安排,同步开展,对于个别只涉及经济责任审计的项目采取单独进行,以提高审计效率。重点检查被审计领导干部履职尽责情况,促进领导干部推动本地区、本部门、本单位科学发展和守法守纪守规尽责。完成时间:201710月底。

六、财务收支审计

一是以改进学校财务管理工作为目标,对玉田第二中学20152016年度财务收支情况进行审计,重点关注收费项目是否经审批,有无超标准、超范围等乱收费行为;有无隐瞒截留收入、坐支挪用、私设“小金库”等问题;支出是否真实、合法、合规;资产管理是否到位等等;二是以规范公立医院财务管理为目标,对县中医院20152016年度财务收支情况进行审计。重点关注医疗收费项目是否严格按规定收取,有无超标准、超范围收费问题,各项支出是否真实、合法;各种专项资金、基金的使用情况以及药品售价等情况,物资设备采购情况等等,通过审计,揭示存在问题,规范财务收支行为,促进医院依法依规经营。完成时间:201711月底。

七、专项审计调查

(一)高速公路征地拆迁补偿专项审计调查。根据县长办公会会议要求,对京秦高速建设玉田境内段征地拆迁补偿资金使用情况进行专项审计调查,重点检查拆迁补偿标准的制定是否合法、合理、公正,补偿资金的管理是否规范、透明,补偿资金的支付是否及时、足额等等,严肃查处挤占、截留、挪用、套取和长期拖欠征地补偿款等违法违规行为,促进拆迁补偿资金的专款专用,保证高速公路建设工作的顺利开展。完成时间:201712月底。

(二)上级资金运用、项目实施情况审计调查。根据县政府要求,对县交通局、卫生和…局、教育局、科技局、国土局、住建局、市场监督管理局、水务局、农牧局等单位2016年争取上级资金总额情况、运用情况、相关项目实施进展情况进行审计调查,通过审计调查,真实反映相关单位争取上级资金的数额以及在管理、分配、使用过程中存在的问题,相关项目的实施进展情况、效益情况,并根据调查结果,有针对性地提出加强管理的意见及建议。完成时间:201712月底。

(三)非税收入情况审计调查。根据县政府要求,对县交通局、卫生和…局、教育局、科技局、国土局、住建局、市场监督管理局、水务局、农牧局等单位2016年的非税收入开展审计调查,重点揭露应收不收、跑冒滴漏、滞留坐支、应缴未缴以及上缴不及时等问题。针对审计发现问题,提出审计建议。完成时间:201712月底。

八、政府性投资工程审计

依据《…办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》和《玉田县政府性投资工程预决算审核管理办法》,继续推进政府性投资工程审计的科学发展,充分发挥社会中介机构审核和政府审计的合力作用,弥补国家审计力量的不足,同时加强政府审计监督力度,严格执行操作规范,防范审计风险,确保审计质量,提高审计效率。完成时限:对预算、标底的审核,相关单位报审后及时委托社会中介机构进行;结算变更项目,经县政府批准后及时安排审计。

九、上级审计机关统一组织的审计项目和县委县政府临时交办的各项任务

根据国家、省、市审计部门的统一安排,按时完成保障性住房跟踪审计和其他上级审计机关交办的审计项目,充分发挥上下一盘棋的作用;同时,紧紧围绕县委、县政府的工作中心,服务大局,按照“四个干”的要求,严格落实责任,保证高质量地完成县委县政府交办的各项重要审计任务,充分发挥审计在新常态下的职能作用,真正为县域经济健康发展保驾护航。

为保证全年审计任务的圆满完成,县审计局将紧紧围绕县委、县政府的中心工作和上级审计机关的工作安排,严格执行《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》、《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》和《中华人民共和国国家审计准则》,突出做好审计质量、效率提升、问题整改落实、审计成果运用等具体工作,高标准完成全年目标任务。

全县各级各单位要从促进全县经济社会健康发展的大局出发,严格遵守国家法律法规,自觉接受审计监督,大力支持和配合审计机关工作,确保全年审计任务圆满完成。

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