关于在全市建立多证合一一
照一码一证一章联办制
度的实施意见
各县（市、区）人民政府，市政府各部门，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会：
为深入推进“多证合一、一照一码”登记制度改革，根据省统计局、省工商局《关于将统计登记纳入“多证合一 一照一码”登记制度的通知》（冀统普字〔2016〕32号），在“一照一码一证一章”基础上，结合我市实际，在市本级实施“多证合一、一照一码一证一章”联办制度，各县（市、区）建立“多证合一、一照一码一证一章一票”联办制度。为确保顺利实施，现制定如下实施意见：
一、总体要求
全面贯彻落实…、省政府决策部署，以简政放权、便利准入、优化服务…，按照“统一、规范、便捷、高效”的总体要求，在市本级实施 “多证合一、一照一码一证一章”联办制度，各县（市、区）建立“多证合一、一照一码一证一章一票”联办制度。在“一照一码一证一章”的基础上，在企业登记申请文书中增加统计登记信息采集表，由企业在办理设立登记时自行填报（设立登记时已经填报，无变化的不需要重复填报）。采取一个窗口、一套资料、联合审批的方式，为新设立的企业提供一条龙服务。
二、联办内容和流程
在市、县两级政务服务中心设立“企业设立联办区域”，办理加载统一社会信用代码的营业执照、社会保险登记证、刻制公章备案、税务信息补录及发票领用（县<市、区>办理），一次办清，时限为3个工作日。
（一）统一受理。为方便企业，申请新设立的企业在“企业设立联办区域”受理登记后，提交一套材料，由工商窗口统一受理确认。
（二）联合办理。企业设立登记经工商部门审查合格、采集统计登记信息后，打印加载统一社会信用代码的营业执照，并将企业登记相关信息推送给联办平台。人力资源社会保障、公安、国地税等部门不再对企业资料进行审查，并联办理社会保险登记、刻制公章备案，税务信息补录及发票领用（县<市、区>办理）等所需留档材料通过联办区域内流转。
（三）统一发放。“多证合一、一照一码一证一章”联办工作结束后，由联办区域工作人员将办理好的证照统一发放给企业。
各级政务服务中心派驻工作人员负责统一受理登记，协调联办，证照统一发放。工商部门负责营业执照的审批、统计登记信息采集相关工作；人力资源社会保障等部门在联办区域分别负责社会保险登记、刻制公章备案。
三、保障措施
（一）加强组织领导。市工商局、市政务服务中心管委会、市统计局负责“多证合一、一照一码一证一章”联办工作的落实，市各相关部门要大力支持，使“多证合一、一照一码一证一章”联办工作各个环节运行顺畅，确保各项工作落实到位。各县（市、区）政府要明确组织领导，落实工作责任，及时解决工作中遇到的困难和问题，做好人员、网络、技术等保障工作。
（二）强化协同配合。各级相关部门要各负其责，各司其职，分工合作，协调联动。严格按照省统计局、省工商局《关于将统计登记纳入“多证合一 一照一码”登记制度的通知》（冀统普字〔2016〕32号）要求，如期、高质量地开展好各项工作。
（三）加大宣传力度。各地要通过多渠道、利用多形式向相关部门、单位和社会公众宣传统计登记改革的目的、意义，及时解答社会关注的实际问题，让社会各界知晓、理解和支持改革，分享和应用改革成果。
本意见自印发之日起施行。
