开展“两学一做”学习教育实施方案
为深入学习贯彻……系列…，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持党的先进性和纯洁性，…决定，2016年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育）。根据我市“两学一做”学习教育方案（防办发〔2016〕13号）精神，结合我委实际，制定如下实施方案。
一、组织保障
委成立以党组书记为组长的“两学一做”工作领导小组，具体成员名单如下：
组 长：韦文正 党组书记、主任
副组长：苏明勇 党组成员、副主任
黄永健 党组成员、副主任
彭艳华 党组成员、副主任
成 员：傅贤杰、韦怀武、徐玉梅、黄莹、陆昕、黎中明、胡志强、郑茜
领导小组下设办公室，办公室设在综合科，负责“两学一做”日常工作。办公室主任由彭艳华同志兼任，副主任由傅贤杰同志兼任。
二、工作安排
（一）组织党章党规、系列讲话学习
1.时间安排：2016年4月—12月
2.组织形式：三会一课、党组中心组学习等
3.学习内容。《…章程》、《…廉洁自律准则》、《…纪律处分条例》、《…地方委员会工作条例》《…党组工作条例（试行）》《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内法规，学………关于学习…同志《党委会的工作方法》，加强党委（党组）领导班子建设的重要批示精神，重温…同志这篇光辉文献。认真学习以…同志为…的…治国理政新理念新思想新战略。通读《…谈治国理政》《……系列重要讲话读本》，学习…有关部门修订编辑的……系列重要讲话基本教材。
4.相关要求：以支部为单位，以个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨等形式。2016年12月30日前，每名党员向委党支部提交学习笔记，党组书记将“两学一做”开展情况作为年终述职的重要内容。
（1）支部党小组至少每月开展一次学习，组织党员有计划地逐篇逐本学习…规定的必学内容和必读篇目。集中学习要有中心发言、有学习资料、有会议记录、有学习笔记，确保通读熟读、学深学透。
（2）至少每季度召开一次全体党员会议，专题讨论围绕“怎样做合格党员”，分别按照“讲政治、有信念”“讲规矩、有纪律”“讲道德、有品行”“讲奉献、有作为”四个专题来安排。
（二）庆祝建党95周年活动
1.时间安排：七一前后
2.组织形式：党课、“两优一先”评选表彰
3.相关要求：（1）“七一”前后，结合开展纪念建党95周年活动，党支部集中组织安排一次党课。结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排。党员领导干部要在所在党支部讲党课，到挂钩社区讲党课。（2）在纪念建党95周年活动中，以“两学一做”为重点内容，组织评选表彰优秀…、优秀党务工作者。全体党员要主动对标、自我加压，争当合格党员、优秀党员。
（三）“两学一做”专题组织生活会
1.时间安排：2016年12月
2.组织形式：专题组织生活会、民主评议党员
3.相关要求：（1）专题组织生活会：2016年底前，党支部要召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。（2）民主评议党员：年底前，党支部要召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。一是对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。二是结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。三是党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。
（四）开展“立足岗位，提升服务水平”为主题的活动
1.时间安排：2016年4月-12月
2.组织形式：组织党员干部上门服务
3.工作要求：结合岗位工作实际，组织党员深入乡镇、企业、学校等开展民族政策、民品民贸咨询政策、扶贫攻艰等工作，为民办实事，进一步提升服务水平。
三、着重解决突出问题
（一）理想信念模糊动摇问题。主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏足够信心，精神空虚，推崇西方价值观念，参加封建迷信活动，热衷于烧香、拜佛、看风水，办事择吉日、看时辰活动，以及学习不真学、修身不真修，分不清基本是非界限，缺乏向上向善崇高追求，忘本忘祖、重利忘义，精神之“钙”严重缺失，不信马列信鬼神、信“风水”，淡忘革命优良传统，革命精神传承弘扬不够，没有牢固树立“三个自信”等。
（二）党的意识淡化问题。主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事，以及对党不忠诚，淡忘党员身份，缺乏政治敏锐性和鉴别力，分不清党纪底线，热衷于传播小道消息，口无遮拦，妄议党的理论和路线方针政策，随口议论自治区党委、市委的决策部署，不讲“正能量”，传播“负能量”。搞团团伙伙、拉帮结派，搞上有政策下有对策，欺上瞒下、弄虚作假，不如实报告个人有关重要事项，不严格执行组织人事工作纪律，利用不当手段干扰基层选举等。
（三）宗旨观念淡薄问题。主要是利已主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩，以及脱离群众、作风漂浮，在机关高高在上、脸难看门难进事难办，下基层做样子、摆架子、耍威风，做群众工作简单粗暴，办事优亲厚友，谋事创业急功近利，热衷装“门面”、造“盆景”，不愿深入艰苦边远地区开展工作等。
（四）精神不振问题。主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为、慢作为，逃避责任，不起先锋模范作用，以及在岗不用心、出工不出力、履职不尽责，安于现状、不思进取，拈轻怕重，推诿扯皮，对工作不负责、对任务不上心，遇到问题绕道走、碰到麻烦撂担子。怕吃苦怕吃亏，玩风盛、酒兴浓，缺乏干事激情，思想解放不够，创新意识不强，赶超劲头不足，急事难事面前不敢担当，不敢趟改革深水区，不敢啃脱贫攻坚硬骨头，带领群众奔小康能力不足、办法不多，所在地区单位发展长期滞后等。
（五）道德行为不端问题。主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费，以及培养践行社会主义核心价值观不够，缺乏敬业精神，品德格调不高，追逐物欲、情趣低俗、“雅好”错位，违背公序良俗，做人不诚实，律己齐家不严，勤俭节约、艰苦奋斗意识不强，过紧日子、苦日子的思想不够，越穷越讲面子、比阔气等。
四、学习教育内容
（一）学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚，认真学习《…廉洁自律准则》《…纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从…、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划，以及我市城投公司“塌方式”腐败窝案等违纪违法案件中汲取教训，肃清恶劣影响，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。党员领导干部还要学习《…地方委员会工作条例》《…党组工作条例（试行）》《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内法规，学………关于学习…同志《党委会的工作方法》，加强党组领导班子建设的重要批示精神，重温…同志这篇光辉文献。
（二）学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学………关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以…同志为…的…治国理政新理念新思想新战略。通读《…谈治国理政》《……系列重要讲话读本》，学习…有关部门修订编辑的……系列重要讲话基本教材。引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的…立场观点方法。学………系列重要讲话要同学习…、…思想、…理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。
（三）做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量；坚定自觉地在思想上政治上行动上同以…同志为…的…保持高度一致，同市委保持高度一致，经常主动向…看齐，向市委看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向市委的决策部署看齐，做政治上的明白人；践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记…永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务；加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线；始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去。
五、工作要求
（一）加强领导，提高认识。各科室要把开展“两学一做”学习教育作为今年工作重点来抓，主要负责人要亲自安排部署，充分发挥表率作用，带头参加活动、带头学习讨论，带头落实整改，抓好督促落实，推动“两学一做”有序开展。
（二）统筹兼顾，合理安排。从实际出发，创新学习活动形式和方法，开展有特色接地气的学习教育，同时，要制定学习教育计划，突出重点、统筹协调，做到两手抓、两不误，两促进、两提高，确保学习教育达到预期效果。
（三）强化督查，广泛宣传。委党支部将对各科室“两学一做”学习教育情况进行检查指导。同时，充分发挥网报刊等各类媒体、载体的作用，及时宣传报道活动的好做法、好经验，努力营造浓厚的学习氛围。
