防震减灾工作实施方案
为认真贯彻落实…、…，自治区和防城港市人民政府关于防震减灾工作的决策部署，根据2015年自治区防震减灾领导小组全体成员会议、全区地震局长会议和防城港市防震减灾工作联席会议精神，结合东兴市防震减灾工作实际，制定本实施方案。
一、高度重视，落实领导……精神
（一）工作内容和要求：及时传达贯彻2015年…防震减灾工作联席会议、彭清华书记……精神、自治区防震减灾工作领导小组全体成员会议精神以及防城港市防震减灾工作联席会议精神，进一步加深思想认识、提升责任意识，做好任务分工和分解，强化各项工作措施，切实将本地区本部门的防震减灾工作落到实处。
（二）主要工作：
1.召开市防震减灾工作联席会议，传达学习上级有关会议和文件精神；
2.对照《贯彻落实彭清华书记重要批示精神加强全区防震减灾能力建设的工作方案》中的任务分工，配合自治区地震局做好各项工作落实；
3.制订和印发市年度防震减灾工作实施方案，明确各有关部门的责任，将防震减灾工作任务落实到位。
（三）责任单位：市人民政府，防震减灾工作领导小组各成员单位。
（四）完成时间：2015年4月前。
二、加强领导，落实防震减灾责任
（一）工作内容和要求：各单位各部门要认真贯彻落实2015年全市防震减灾工作联席会议精神，进一步加深思想认识，提升责任意识，明确工作任务，强化工作措施，深入推进全市防震减灾工作持续发展。
（二）主要工作：
1.认真贯彻2015年度全区防震减灾工作领导小组会议精神和防城港市防震减灾工作联席会议精神，全面落实东兴市2015年防震减灾各项工作任务；
2.迎接自治区地震应急专项检查，推进地震应急工作规范化、常态化。
（三）责任单位：市人民政府，防震减灾工作领导小组各成员单位。
（四）完成时间：2015年4月前。
三、加快促进融合发展，推动“十二五”重点项目建设
（一）工作内容和要求：配合自治区做好“区部合作”协议推进工作，进一步促进防震减灾与经济社会深度融合；联合各有关单位、部门推动“十二五”重点项目建设，提升防震减灾能力；坚持最大限度减轻地震灾害损失的根本宗旨和防震减灾事业与经济社会相融合的发展道路，服务于本地区经济社会。
（二）主要工作：
1. 根据自治区政府与中国地震局《共同加强广西壮族自治区防震减灾能力建设合作协议》实施方案与任务分解，协助自治区地震局做好有关工作任务的贯彻落实；
2.重点推进地震烈度速报与预警系统等“十二五”重点项目建设，多部门、多单位联合协作，争取年前完成本市辖区内的烈度速报与预警台网建设。
（三）责任单位：市人民政府、地震局、住建局、财政局、国土局。
（四）完成时间：2015年年底前。
四、服务开发，提高地震监测预测效能
（一）工作内容和要求：要进一步加强地震监测台网建设，优化台网布局，健全全市地震监测网络，依法开展地震台观测环境保护工作，提升我市地震监测能力。
（二）主要工作：
1.配合上级推进广西地震烈度速报与预警系统项目，完成马路镇地震烈度速报与预警基准台的改造及江平镇地震烈度速报与预警基本台的建设；
2.做好市地震宏观观测点的续建工作；
3.开展地震宏观观测人员业务培训，并签订履职协议、发放补助，进一步提高其业务能力和工作积极性；
4.继续依法开展地震台观测环境保护工作。
（三）责任单位：市、镇人民政府，市发改、国土、住建、地震等部门。
（四）实施时间：2015年年底前。
五、强化跟踪，做好重点时段的震情保障
（一）工作内容及要求：严密监视我市震情动态，加强震情跟踪工作，做好重点时段的地震安全保障工作，不断提高地震速报质量、时效及震情分析水平，为社会稳定和经济发展提供有力的震情保障。
（二）主要工作：
1.制定全市震情跟踪工作方案，强化两会期间、中国——东盟博览会等重大活动和重要时段的地震安全保障；
2.增强会商结论和过程论证的科学性和严谨性；
3.严格执行异常零报告制度，进一步强化异常核实的时效性；
4.密切跟踪震情动态，发现和捕捉短期或临震前兆异常，为短临预报提供有力依据。
（三）责任单位：市地震部门。
（四）实施时间：2015年年底前。
六、通力协作，强化建设工程抗震设防要求管理
（一）工作内容与要求：继续加强各类建设工程抗震设防要求监管，做好新一代地震动参数区划图国家标准的宣贯和实施工作，使各行业规范与其有效衔接，进一步理顺建设工程抗震设防要求管理工作机制，丰富防震减灾服务产品。
（二）主要工作：
1.做好新一代地震动参数区划图国家标准的宣传、学习和实施工作；
2.继续加强对一般建设工程、重大工程、生命线工程、可能发生次生灾害工程和人员密集场所等各类建设工程的抗震设防要求监管。
（三）责任单位：市发改、住建、地震等部门。
（四）实施时间：2015年年底前。
七、关注民生，推进农村民居地震安全工程
（一）工作内容和要求：贯彻落实中发〔2015〕1号文件中“加大农村危房改造力度，统筹搞好农房抗震改造”的要求，利用国家危房改造、新农村建设、因灾新建资金和自治区配套经费，通过政策和经费补助等渠道引导农民建设具有抗震性能的民居，切实改善农村抗震设防现状，促进城乡地震安全均等化。
（二）主要工作：
1.切实落实地震部门在农村危房改造中的工作职责；
2.执行支持农村民居防震保安工程建设的具体财政政策；
3.执行将农村公共投入建设项目抗震设防管理纳入基本建设管理程序的政策。
（三）责任单位：市、镇人民政府，发改、财政、住建、农业、地震等部门。
（四）实施时间：2015年年底前。
八、典型引领，推进地震安全示范社区建设
（一）工作内容和要求：继续健全和完善我市地震安全示范社区建设，通过典型示范引领提升城市防震减灾综合能力。
（二）主要工作：
继续推进地震安全示范社区建设工作；
（三）责任单位：市、镇人民政府，市地震部门。
（四）实施时间：2015年年底前。
九、着眼效果，发挥防震减灾宣传阵地作用
（一）工作内容和要求：要在继续广泛开展防震减灾宣传“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”的基础上，充分发挥防震减灾科普示范学校的宣传功能，提升防震减灾科普宣传教育的水平。
（二）主要工作：
1.开展全民应急疏散和防灾避险演练；
2.利用文体广电局电影下乡活动，进行防震减灾宣传；
3.继续开展防震减灾科普示范学校建设，将地震安全课程列为学校安全教育计划；
4. 组织开展《中华人民共和国防震减灾法》修订6周年、《广西防震减灾条例》修订3周年宣贯活动
5.开展地震高风险区、农村地区和少数民族地区的科普宣传教育。
（三）责任单位：市、镇人民政府，市委宣传部、市文体广电、教育、科技、民政、地震等部门。
（四）实施时间：2015年年底前。
十、瞄准实战，细化和完善紧急救援机制
（一）工作内容及要求：做好新修定的东兴市地震应急预案的宣传贯彻工作，完善各级各类地震应急预案，并针对预案组织开展演练，积极推进市、镇级地震灾害紧急救援力量建设和志愿者队伍建设。
（二）主要工作：
1.按自治区有关要求，修订各镇及市防震减灾工作领导小组成员单位地震应急预案；
2. 积极积累地震应急基础资料；
3.组织开展地震救援力量培训、训练，强化专业应急装备应用技能培训及其维护管理；
4.加强地震志愿者队伍建设和管理。
（三）责任单位：市、镇人民政府，市防震减灾工作领导小组成员单位。
（四）实施时间：2015年年底前。
十一、统筹安排，切实提升地震应急基础能力
（一）工作内容及要求：加大城市防灾避险场地建设，进一步提高城市防灾避险应急能力；健全我市应急避难场所的救灾物资储备机制，完善社会参与大震巨灾的动员机制；开展应急疏散通道和应急避难场所建设，加强应急避难场所管理。
（二）主要工作：
1.加快推进东兴市市政府南、北广场、中越人民友谊公园和外滩公园应急避难场所项目前期工作，尽早完成初步设计；
2.开展应急救援设备储备情况调查，建立地震应急物资储备调用机制。
（三）责任单位：市、镇人民政府，市应急办、发改、民政、住建、地震等部门。
（四）实施时间：2015年年底前。
