开展…家庭关爱保险工作方案
为贯彻落实………总理的指示批示和中国…协会第八次全国会员代表大会精神中关于“开展…家庭保险工作，拓展新险种，扩大覆盖面，提高赔付率，提升对…家庭的保障能力”的要求,落实《关于实施广西…家庭关爱保险项目的指导意见》（桂计生协发〔2017〕2号）和《崇左市人民政府办公室关于崇左市…家庭关爱保险的指导意见（试行）》（崇政办发〔2017〕8号）的文件精神，切实做好我县…家庭关爱保险工作，现制定工作方案如下：
一、指导思想
坚持以…理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实党的十八大精神，坚持以人为本，坚持“四个全面”战略布局，以增进家庭和谐幸福、促进人口长期均衡发展为主线，以…家庭利益保障为重，切实提高…家庭的抵抗风险能力及福利保障水平，增强…家庭的安全感，消除群众实行…的后顾之忧，引导群众自觉实施…，促进人口与经济、社会、资源和环境全面协调可持续发展，为实现中华民族伟大复兴的…提供坚实基础和持久动力。
二、基本原则
…关爱保险是经…协会与有关商业保险机构协商并共同开发的保险，旨在关怀积极响应政府号召，自觉实行…的家庭增强应对意外伤害的能力。…家庭关爱保险将承保对象覆盖到…家庭的所有成员，保费和保险金额给予优惠，最大限度地维护…家庭的利益，让他们尽可能多获得实惠。
三、承保公司确认
…家庭关爱保险由宁明县…协会与有关商业保险机构协商谈判，择优确定承担…家庭关爱保险的商业保险机构，由宁明县…协会与商业保险机构签订保险合同，明确双方权利和义务。
四、承保范围、保险费及保险责任
户籍为宁明县行政区域内的居民，生育行为未违反当时的…法律、法规、规章或政策规定的…家庭，其家庭成员（即夫妇、子女）中年满18周岁至60周岁以下身体健康者均可作为被保险人参加保险。
保险费为每人每年30元，保险金额最高合计16000元，其中：意外伤害身故保险金额13000元，意外伤害住院医疗保险金额2000元，疾病住院医疗保险金额1000元。（详细责任描述详见附件）
五、补助标准及办理方式
1．生育政策调整前（即2015年12月31日……颁布《关于实施全面两孩政策 改革完善…服务管理的决定》前，下同）的独生子女、双女家庭的子女为被保险人的，以一人一份30元计，承保保险公司补助5元，县（市、区）级财政补助5元，…家庭参保人支付20元。
2．其它…家庭的父母、子女以及第1条规定的计生家庭中的父母为被保险人的，以一人一份30元计，承保保险公司补助5元，…家庭参保人支付25元。
…家庭关爱保险实行个人申报、逐级审核制。由当事计生家庭将被保险人的身份证、户口薄等有关材料交到村级…协会,村级…协会分类统计并公示，乡级卫生和…办公室、…协会审核，县级…协会复核并交同级保险公司办理参保手续。保险机构在收到齐全的参保材料后30日内向被保险人交付保险合同，及时打印个人保险凭证交各地…协会。
六、工作安排
1.摸底调查。2017年3月底前各乡镇完成摸底调查工作，对行政区域内符合承保要求的对象进行摸底调查和统计，并填写2017年度崇左市…家庭关爱保险项目摸底情况表和崇左市…家庭关爱保险统计表，于3月28日前将相关表格报县计生协会。
2.协保员培训。县计生协会于4月中下旬对乡镇级协保员进行培训，由乡镇卫生计生站对村级协保员进行培训。乡镇级保险协保员为卫生计生站负责人，村级保险协保员为村委主任和村副主任。
3.宣传发动。2017年5月各乡镇制定工作方案，广泛开展宣传动员，各乡镇选取1个群众基础好，村两委班子坚强有力，计生协会组织健全、经济发展条件较好的村（社区）试点开展。
4.开展试点。2017年5月办理一批…家庭关爱保险，参保率力争达试点村（社区）的独生子女和双女家庭的子女数的30%以上。到2017年6月底，各乡镇参保率力争达试点村（社区）的独生子女和双女家庭的子女数的60%以上。
5.全面铺开。2017年7月以后全面实施推广，各乡镇、村（居）全部开展，实现全覆盖。2017年12月参保率力争达独生子女和双女家庭的子女数的75%以上。
七、具体要求
（一）统一思想，提高认识。党和国家历来对…保险工作高度重视，在《人口与…法》、……《关于实施全面两孩政策 改革完善…服务管理的决定》中，明确指出要“构建有利于…的家庭发展支持体系”，通过商业保险服务妥善解决计生家庭意外、养老、医疗等保障问题。《广西壮族自治区人民政府关于加快发展现代保险服务业的实施意见》中“扩大农村小额人身保险覆盖面,提升农村家庭抗风险能力”，这就为商业保险公司与计生系统开展业务提供了政策依据，并为…保险业务的发展提供了更为广泛的空间。通过开展…家庭关爱保险，为…家庭建立医疗、意外伤害、死亡等方面的保险，建立有利于…家庭的多层次的保险保障体系，促进家庭幸福与社会和谐。
…系列保险是适应人口和经济社会发展新形势，促进人口长期均衡发展，增强…家庭应对意外伤害的能力，解除…家庭后顾之忧的有效措施。…关爱保险是计生系列保险工作的重要组成部分，是继…家庭爱心保险（出生满3个月到18周岁计生家庭子女）之后的又一惠民险种。
经研究，…家庭关爱保险工作纳入全县人口和…目标管理制考核内容和绩效考核内容。
（二）加强领导，组建队伍。为了做好…家庭关爱保险工作，经研究，决定调整宁明县…家庭系列保险工作领导小组。
组 长：李洪波 县卫生计生局党组书记、局长
副组长：麻艳红 县卫生计生局副局长
黄丽丽 县计生协会专职副会长
成 员：李振美 县卫生计生局规划信息指导股股长
陆 哲 县卫生计生局计生家庭发展股股长
谢银鹏 县卫生计生局宣教股干部
吕伟学 县计生协会秘书长
张 武 县计生协会项目部部长
何福山 县计生协会干部
领导小组下设办公室，设在县计生协会。建立激励机制，适时对…家庭关爱保险工作成效显著的单位或个人给予表扬。
各乡镇也要成立领导小组，结合自身实际，落实专人负责，制定有效的具体实施措施。建立工作制度，为计生保险工作长期、健康、顺利开展创造良好的工作机制。
建立协保员队伍。协保员队伍建立在村、居委基层…协会，由村（居）委的计生协会长、副会长和秘书长兼任，由保险公司负责在每个村、居委培训2名协保员，通过保险公司统一组织的培训合格后签约，获得协保员资格，在规定范围内开展…家庭关爱保险等业务拓展，并按规定落实工作经费。
（三）广泛宣传，形成氛围。各级协会要充分利用电视、电台、广播，宣传栏、发放宣传资料、召开座谈会、文艺节目等多种形式，深入开展保险进村、入组、到户宣传活动，大力开展…保险的新闻宣传和社会宣传，尤其是用理赔实例说话，把…保险利国利民的好处宣传到位，做到家喻户晓，人人皆知，激发广大群众参保投保的意愿，推动形成学保险、懂保险、用保险的宣传氛围。让广大群众以及各级政府了解到…家庭关爱保险是惠及计生家庭的险种，提高群众参加保险的积极性和通过商业保险化解风险的自愿意识，从而扩大…家庭的承保面。
（四）搞好服务，诚信于民。在推行…保险中，各级…协会要将…优质服务的理念引入…保险工作承保、理赔等各个环节中：一是要坚持宣传引导和群众自愿投保的原则，不准强制办理，不准搭车办理。杜绝骗保现象，切实维护群众的合法权益。二是坚持服务的原则，充分发挥…协会联系面广、会员多的优势，调动协保员的积极性和能动性，开展上门宣传、上门收集材料，统一集中投保，上门理赔，方便群众、服务群众，把好事办好。三是加强与政府相关部门的汇报和沟通，多途径加大宣传力度，取得政府的支持和关注，并将扶贫工作与计生保险工作进行有效的衔接，特别是为经济困难的计生家庭、…特殊家庭购买计生保险争取地方财政的支持，进而扩大计生保险的社会影响力，为开展计生保险工作创造良好的外部环境。四是对被保险家庭在承保范围内出现意外的，保险公司要及时按程序进行理赔，树立诚信形象，计生协会要跟进服务，协助被保险人向保险公司办理理赔手续，尽可能帮助解决在理赔中遇到的困难和问题，确保理赔到位。
