永年县商务局关于认真做好2015年
“两会”、“春节”期间安全生产工作的安排意见
两会在即、春节将至，为扎实做好安全生产工作，确保两会、春节期间全局安全生产稳定，根据本局特点，特制定本意见。要求全局各单位要进一步明确安全生产监督管理职责，认真落实安全生产责任制，维护安定和谐的大好局面，确保全系统安全无事故。
一、加强领导，高度重视“两会”、“春节”期间的安全生产工作
各单位要从对人民群众生命财产安全负责的高度，充分认识做好当前安全生产工作的极端重要性，进一步增强政治责任感和社会使命感。要切实加强组织领导，把做好当前安全生产工作放在突出位置，组织召开一次安全生产专门会议，研究和部署这一期间的安全生产工作排查、梳理存在的突出问题和薄弱环节，加大整改力度，要全面落实安全生产监管主体责任，认真细化安全生产责任制，严格落实各项防范措施，做到任务明确，责任到人，措施到位，工作有力，确保“两会”、“春节”期间安全生产形势稳定。
二、突出重点，立即开展安全隐患大排查、大治理
各单位要加大对重点部位的监管力度，结合冬季安全生产的特点，组织和发动安全生产管理人员、技术人员和职工进行事故隐患排查，采取有效措施进行治理和整改，把事故隐患消灭在萌芽状态。
检查重点：
（一）切实开展安全生产隐患排查整治行动，要提高认识，加强领导，深入排查整治安全隐患，确保我局安全生产。
（二）进一步加强安全生产“三项制度”建设，推动安全生产责任制、安全生产管理制度和安全操作规程的有效落实，充分发挥“三项制度的监督制约作用。
（三）落实企业安全生产主体责任。进一步明确目标任务，保障各级各单位履职尽责。
（四）贯彻落实《突发事件应对法》，按照我县《安全生产事故灾难应急预案》和《易由自然灾害引发生产安全事故灾难应急预案》，进一步修订和完善本单位的应急预案，注意搞好衔接，加强演练，提高救援能力。
（五）认真做好冬季的安全生产工作。积极做好应对自然灾害各项准备工作，坚决防范自然灾害事故发生。积极防范强降雪、异温引发次生事故。
（六）进一步推进消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动，有效预防和减少火灾事故发生，确保全县商务系统无火灾事故。
（七）对商场、人员密集场所的消防安全情况进行全面检查，重点检查和整顿的部位是疏散通道、消防设备是否畅通完好、防火应急救援是否完备，电气设施配电房、电源线路的使用维护是否符合规定要求。
（八）疏散通道、楼梯和安全出口的设置、数量和形式以及保持畅通情况；公共区域及逃生通道的外窗金属护栏符合安全疏散和应急救援要求情况。
（九）火灾自动报警、自动灭火系统、消防栓等设施的配备和完好情况。
（十）集生产、加工、销售、储存、居住等为一体的“三合一”、“多合一”建筑安全隐患排查整治情况。
（十一）使用、储存、经营易燃易爆化学物品以及电气设备、电源线路的使用维护情况。
（十二）人员密集场所周围违章建筑、室外广告牌等，影响人员逃生和灭火救援问题整改情况。
三、工作要求和保障
（一）提高认识，加强领导
各单位一把手要亲挂帅，组织强有力的班子，从管理机构、教育培训、基础设施、技术工艺、管理制度、现场管理、作业环境、应急救援、安全标准等方面全方位排查，切实做到不留死角、死面。
（二）认真排查，严格整改
提高企业的本质安全程度，基础在搞好隐患排查。各单位要务必做到对安全隐患全排、细排、真排。为整改夯实基础。在整改工作中，要舍得下力气，用真功，只排查不整改，等于容忍隐患，等于放任事故，没有整改或整改不到位是安全生产监管的实质行为，必须坚决纠正之。
（三）明确责任，强化追究
在冬季安全生产大检查中，要严格执行事故责任追究和事故隐患责任追究，对在事故隐患管理中，未履行或未完成履行安全管理职责的行为，严格执行安全生产责任追究制。有下列行为之一的，要按照《邯郸市行政问责暂行办法》，追究责任构成犯罪的依送司法机关依法处理，未按规定制定重大隐患排查工作制度或已制定计划但未组织落实的，未按规定组织事故隐患排查及上报情况；对存在的重大隐患未及时研究解决的；发现存在重大事故隐患未按规定采取措施，导致生产安全事故发生的；对重大事故隐患隐瞒不报的。
