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【环保总结】永年县环境保护局2015年环保工作总结及2016年工作安排

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永年县环境保护局2015年环保工作总结


(略)

一、2015年度环保重点工作完成情况

(一)污染减排扎实开展

一是减排项目。目前已完成25个(其中,大气项目2个、中控系统建设7个、在线自动监控安装2个、农业源项目14个),占总任务的92.6%,其余2个项目正在全力推进。

二是超低排放。我县涉及紫山特钢和永美热电2家电厂,目前均已开始土建施工,近期安装设备,预计可按期完成。

(二)大气污染防治全力推进

一是燃煤锅炉油烟整治。累计拆除改造燃煤锅炉61台,安装餐饮油烟净化器119台,取缔店外燃煤炉灶29家,取缔露天木炭烧烤摊点、“退街入店”并安装无烟炉具22家,高限完成了市下达的“双百攻坚”任务。

二是开展主城区散煤治理,取缔散煤经销摊点18家,督促106家用煤单位进行“煤改气”、“煤改电”等整改措施。

三是开展砖瓦窑专项取缔行动,依法淘汰实心粘土砖窑57座。

四是加大财政投入,增配了机扫、清洗、抑尘车辆,县域环境质量得到较大提升。

五是圆满完成抗战胜利70周年纪念活动期间空气质量保障任务。

(三)水污染防治有序进行

一是加强对县境洺河、滏阳河、溜垒河和支漳河“四河”沿线涉水行业监管;二是对4家电镀中心等重点涉水企业进行升级改造;三是规范整治原料酸经营摊点,为全县39辆运酸车安装了卫星定位设施,实现了全天候监控;四是督导建成4个蒜米污水治理工程,对违规生产的蒜米加工企业实施了断电和停产整顿;五是完成“南水北调”沿线及周边13家企业污染整治。目前,我县境内主要河流除洺河长期断流外,其余出境断面均稳定达标。

(四)环保专项行动成效显著

我局结合新的《环境保护法》正式实施,开展环保大检查和一系列环保专项行动,对22家大蒜加工厂进行挂牌督办,对34家非法小企业进行关停取缔,查处环境违法案件41起,较去年全年查处案件增加3起。其中,行政案件36起,行政拘留55人,刑事案件8起,刑事拘留13人。进一步巩固扩大了污染整治成果。

(五)国家环保部督查问题迅速整改落实

电镀小区酸雾污染问题,目前,兴远电镀、荣辉电镀、华保电镀、超洁电镀四家电镀中心酸雾吸收塔已全部完成安装,共安装酸雾吸收塔90余台、酸雾吸收罩700余个,正在安装管道等配套设施,预计可全部按期完成整治任务;标准件冷镦机油烟、烟气污染问题,截至目前,整治标准件油烟46家、正在整治16家、自行停产15家、查封21家、移交3家;电气焊门市烟气污染问题,截至目前,整治电气焊门市70家、自行停业34家、取缔78家;玻璃行业脱硫脱硝减排项目建设问题,智丰玻璃、嘉宇玻璃、耀威玻璃一线、二线均通过了市局验收。广府污水处理厂建设及运行问题,处理厂主体及城外管网已建成,古城内东区管网、城内泵站已完成,正在建设穿城管道近日可建成,并对城内西北区污水管网进行改造。县城污水处理厂二期滞后问题,目前已完成环评、能评、备案等前期手续,正在土建施工。  

(六)农村环境整治和绿色创建卓有成效

2015年南水北调沿线重点区域农村环境整治项目,实施方案已于624日初步通过省环保厅、财政厅的专家论证,被列入河北省南水北调沿线重点区域农村环境整治15个重点整治县之一,目前修改后的整治实施方案已于928日在邯郸市通过专家审查,农村环境整治方案通过省环保厅、财政厅专家论证,现正根据专家意见进行修改。项目涉及南水北调沿线重点区域及周边10个乡镇203个村庄环境整治,项目预算总投资4200万元,其中申请……专项资金2800万元,地方财政配套1400万元。项目实施后,我县农村环境面貌将得到极大改善。同时,我县今年创建了省级学校1所(第六实验中学)、市级绿色单位4个和绿色家庭8个、县级绿色学校11所,绿色创建工作有序推进。

二、存在的主要问题

(一)大气污染形势仍然异常严峻

近期,《邯郸市环境空气质量生态补偿办法》正在征求意见,该《办法》规定每季度后三名的县区将直接从财政划拨100万补偿金给空气质量改善好的县区,并对落后县区进行预警、约谈和问责,可以说此《办法》公布后,惩处机制将非常严格,各县的工作力度也必将加大。8月份,我县空气质量在全省倒数第一,9月份监测点迁移后AQI指数和PM2.5浓度有所下降,但依然仍不容乐观,虽预计摆脱了倒数第一,但应该还在后面几位徘徊。如不采取超常举措,我县很容易受到经济处罚和行政问责。同时,我县目前正值禁烧关键时期,南沿村镇更是着了全市第一把火,上级对我县大气污染防治工作更是紧盯不放。为此,我们必须尽快完善空气质量保障长效管理机制,通过各部门齐抓共管、共同施力,确保空气质量持续改善,尽快摆脱落后局面。

(二)水环境问题不容忽视

国家已发布了《水污染防治行动计划》(即水十条),目前,省、市虽尚未制定相应的政策,但水环境污染问题已经引起了省、市重点关注。5月份南沿村镇因大蒜加工污染被市约谈,7月份,我县县城污水处理厂二期因项目滞后被市下达预警,目前四个污水处理厂虽有进展,但与上级要求的进度相比仍有较大差距,如不采取超常措施,年底将很难通过市验收,仍面临约谈、限批危险。

(三)标准件行业污染问题依然严峻

尽管我县近年来在标准件行业污染治理方面做出了一些努力,但对比全县庞大的生产规模和普遍落后的生产工艺,仍有很大不足,标准件行业发展给环境带来的破坏也日益明显。今年国家环保部来我县督查提出6项整改问题,其中标准件相关企业占了4项。我县标准件行业污染治理是一场艰巨的持久战,仅靠环保等单个部门很难在短期内有大到转变。

三、2016年工作安排

2016年是“十三五”开局之年,是环保干部全面实施依法治国、深入贯彻落实新《环境保护法》、克难攻坚求发展,锐意进取开新篇的攻坚之年。我县将全面实施四大攻坚,确保主要污染物化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量持续下降,优于省、市控制标准;县城主城区空气质量明显改善,摆脱倒数局面,PM2.5浓度完成省市下达的下降指标,二级以上天数明显增加;滏阳河、洺河、留垒河、老漳河等重点流域水环境质量持续好转,出境断面水质优于省、市要求标准;集中式饮用水稳定达标;环境基础设施建设进一步完善;环境污染和生态破坏趋势得到初步遏制;环境执法能力建设进一步提升,环境安全得到基本保障。

(一)实施空气质量改善攻坚战

一是完善联防联控机制,配强县大气办,强化各部门保障措施督导落实,尽快摆脱落后局面。二是2016年年底前通过拆除、改造等方式,实现重点范围内10蒸吨及以下燃煤锅炉全部淘汰。三是建立公安、交运、质监、环保等部门散煤治理综合执法队伍,加强散煤经销点监管,严防反弹,杜绝散煤进城,并监督各党政机关、企事业单位以及主城区沿街门店不使用散煤。四是继续深入开展制药、化工等行业挥发性有机物治理工作。五是全面开展餐饮油烟治理工作,以监测点为中心,切实做好餐饮油烟治理,最大程度减少餐饮油烟污染。

(二)大力实施水环境治理攻坚

一是深入开展洺河、滏阳河、留垒河、支漳河、“南水北调”等“四河一线”环境整治,加强沿线涉水企业监管,严防向河体排污行为;加强4个蒜米治理工程污水处理设施运行监管,引导附近蒜米加工企业进入小区统一生产、统一治污,严防偷排偷放。二是加快各产业园区集中污水处理设施建设,强化园区企业向河流排污管理,实现达标排放。

(三)实施标准件行业污染整治攻坚

一是开展冷镦标准件、热镀、煮黑法兰、热打等行业污染整治,取消现有原煤散烧加热炉,大力推广电、天然气加热或生物燃料燃烧炉,并配套安装烟气净化设施,减少二氧化硫和油烟排放。二是加强电镀行业监管,严厉打击黑电镀,加强四家电镀中心酸雾吸收装置和污水处理设备运行监管,确保正常运行、达标排放。三是逐步取缔标准件生产过程中的酸洗环节,引导改为无酸除油除锈液、机械物理除锈等无酸处理方式,减少污染产生。四是取缔规模较小和未按要求规范整治的原料酸经营摊点,加强废酸储存、处置监管,严防偷排偷放行为产生。五是在清洁生产上,规范建设具有防雨淋、防渗漏、防流失的“三防”硬件防护措施。六是谋划发改、工信、标发委、工商、税务、科技、银监等多个部门参与的标准件行业污染整治联合行动机制,从项目准入、过程监管、污染治理、贷款审批等多个环节入手,把环境违法、治理不达标和加工工艺落后的标准件企业拉入“黑名单”,进行逐步淘汰,对积极进行环境治理的标准件企业进行重点扶持,从而形成一种支持企业治理、参与环保的政治环境。

(四)开展农村环境整治整县推进攻坚战

重点抓好“南水北调”沿线重点区域农村环境整治项目,全力推进临洺关镇、界河店乡、讲武乡等10个乡镇203个村庄的农村环境整治项目,力争通过整治,实现村庄的生活和生产清洁化,生态环境整体改善。

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