永年县城乡规划局2015年工作总结
我局在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实县委九届十次全会精神，紧紧围绕“1143”工作思路，以改革创新为动力，以创建国家园林县城为载体，统筹推进规划编制、市政基础设施服务、建设用地合理使用、地理信息服务、工程项目审批、建设项目批后监管等工作，为把我县县城打造成为实力之城、活力之城、魅力之城、幸福之城、和谐之城做出更大贡献。
一、各项规划编制工作有序进行
（一）县城乡总体规划
按照市局要求及行政区划调整，经多次修改完善、审查调整形成规划成果，于7月7日经市规委会审议通过，9月将修改完善后的规划成果上报市政府，并与12月2日批复。
（二）控制性详细规划
审查县城南部控制性详细规划与北部控制性性详细规划，通过县规委会审议，结合项目审批进行修改完善，形成规划成果于今年5月经县政府批复实施。完成县城南部排水规划与县城北部排水规划，制作县城洺河排水管网现状示意图。
（三）专项规划
组织编制供热、供水、燃气、通讯专项规划与近期建设规划。完成规划方案编制，通过专家评审并修改完善，进行规划公示、准备报县规委会审议。
（四）城市总体设计与详细城市设计
完成了城市总体设计方案的汇报与修改，完成了县城重要节点5处的详细设计。
园林创建工作。按照创建国家级园林城市标准完成县城绿地系统规划调整修编，为创建国家级园林县城提供技术支撑。
规划编制审查和布图。参照县城总规与征求交通部门意见，共出具道路红绿线图80宗；完成岳庄电力线、电信塔、南区电力管线、燃气管线等路由现场踏勘与选线等6宗；绘制动物园现状电力线路改造方案；制作县行政中心区域规划意向图、交通分析图；提供档案馆放线规划坐标；完成北李固和赵固村民回迁房规划平面图；完成赵固、苏固村改造图册修编；完成园区整合城乡规划布局图调整，协助园区整合组织申报材料，多次到省住建厅沟通调整规划方案。
二、规划许可事项及时高效
作为窗口单位，是联系服务群众的桥梁和纽带，我们通过规范服务和强化管理，做到来有迎声、问有答声、走有送声。在合法、精确、高效原则的基础上，简化许可流程、压缩办结时限，将规划选址意见书、建设用地规划许可证、市政工程规划证、乡村建设规划工程许可证、建设工程规划许可证和规划核实证明的审查和发放全部放在县行政服务大厅受理和审查办结，为项目单位提供方便快捷的服务。
今年我局出具了地块规划条件67件，总用地面积2390.05亩；办结建设项目选址意见书2件，占地面积约153.7亩；办结建设用地规划许可证40件，总用地面积1033920.02㎡；办结建设工程规划许可证26件，总建筑面积909518.08㎡（房地产开发项目建筑面积846962.36㎡），市政工程管线总长14713.4米；办结乡村建设规划许可3件，总建筑面积15842.52㎡；出具了建设项目规划情况说明51宗，占地面积约882.5亩；办结规划核实证明书13件，总建筑面积501619.14㎡；进行项目公示27件，现场踏勘40余次。
三、提供优质规划技术服务
继续发扬不怕苦、不怕累的优良工作作风，克服各种困难，共计测绘136个项目，取得了较大的工作成绩。一是完成县委、县政府安排的邯郸动植物园拟选址地块、龙泉湖、名州植物公园等14个项目约14.5平方公里的测绘及占地面积测量工作；二是完成了城市基础设施建设的铁西污水处理厂、标准件污水处理厂等13个项目约28.8平方公里测绘工作；三是为永河会镇王边村和张边村、广府镇南关村、名关镇河北铺村等村庄进行了测绘，有力地推进了美丽乡村建设；四是完成了项目建设单位标准件产业城、特钢产业园、美坚利公司等105个项目约11.1平方公里测绘工作。
四、严格批后监督检查
（一）加大巡查力度，依法查处违规行为
采取划片包干、分工负责等多种形式，确保执法工作人员每天对县城规划区内的在建工地进行检查，保证每周对批后在建设项目巡查一遍，掌握工程进度，及时发现制止违规建设行为。截止目前，对永美家园等4个项目依法进行了行政处罚，发现违规建设行为并下达停工通知书25份，下达限期拆除通知书10份，依法对华夏龙城项目违规建设进行了拆除，有效的打击了违规建设行为，进一步规范了建筑市场，提高了人们对规划是法的刚性认识程度。
（二）严把规划核实质量关
对申请规划核实的建设项目，我们都严格按照程序进行现场核查，对符合要求的及时办理，不符合要求的，我们责令项目单位限期整改，并依法进行处罚。截止目前，已对12个项目进行了规划核实。
（三）提前介入，主动服务，严把放线、验线关
依照程序对建设项目进行验线和±0复验，规范建设行为，一经发现与规划审批不符，立即停工整改，将违规行为发现扼杀在萌芽状态。目前已对7项目进行了放验线和±0复验。
（四）认真处理信访案件
关于吕运富、苗红卫向市规划局申请行政复议事项，先后多次到市规划局、县法制办、县司法局和市十力律师事务所等有关部门咨询沟通，已将形成的行政复议答辩意见按市局要求进行了回复；上述二人不服市局复议裁定，向市从台区法院提起行政诉讼，我局按要求提交了答辩状并出庭应诉，丛台区法院判决依法驳回其对我局的诉讼请求。目前两人不服从台区法院判决，向市中院提起上诉，我局正积极准备有关应诉材料，随时准备出庭应诉；对张瑞波就华庭水镇建设项目向我局申请信息公开时事项按时按要求进行了答复。
五、党的群众路线教育实践活动顺利开展
我局认真贯彻落实县委有关党的群众路线教育实践活动的要求，党组高度重视，全局上下积极行动，深入推进整改落实进展，并认真整改落实省委第一巡视组反馈意见，对领导干部及亲友经商办企业专项清理自查，加强了党风廉政建设主体责任。先后开展12次集中学习和6次专题学习，深入学习…同志系列讲话精神，切实将党的群众路线贯彻到了实处。
六、充分解放思想，抢抓发展机遇
迅速动员，成立领导小组，制定了《学习讨论阶段工作方案》、《开展“六个一”活动方案》等，要求在集中学习和自学的基础上，结合自身岗位职责，撰写一篇心得体会文章，以明确努力方向；开展研讨会、集中调研等活动，聚焦问题，研制便民举措，对标馆陶特色乡村建设，认真做好五个美丽乡村设计规划；通过学习交流园地等，营造了浓厚的学习讨论氛围。下一步我们将创新思维，统筹兼顾，确保大讨论活动与当前各项工作多赢统一，互促共进，为我县建设现代化中等城市贡献一份力量。
七、创新肃纪方式，营造良好廉政氛围
（一）为了进一步增进党员干部的廉洁自律意识，提高党员干部拒腐防变能力，我局积极开展“一刻钟”廉政微讲堂活动
通过学习包括“八项规定”、反“四风”、观看警示教育片、各科室制作的廉政小故事、PPT和开展廉政微论坛演讲活动等，从正反方面剖析展示了对反腐倡廉的认识，教育我们要防微杜渐，警钟长鸣，要不断提高自身对各种诱惑的防御能力。县纪委郑晓燕书记和县政府李继恒副县长亲临考察，并给予了我们廉政建设的高度评价和肯定。
（二）对机关学风、干部作风进行严格督导，严格查处违规违纪现象
在公车使用、公务接待、办公用房等方面严加管束，狠抓反面典型，严格党员干部尤其是领导干部言行，诚心接受社会各界群众监督。
（三）科学民主决策
严格执行“三重一大”制度，重大事项集体研究，并邀请纪委人员参与监督，通过局务会、局长办公会、党组会等研究各类事宜，充分集思广益，避免工作失误。
八、全力以赴，积极为全县中心工作做贡献
扎实开展农村面貌改造提升行动（基层建设年活动），农村面貌改造提升任务涉及广府和永合会两大片区共19个重点村的规划编制任务圆满完成。全力做好维稳工作，为确保“两会”的顺利开展，我局积极响应县委、县政府的号召，合理安排全局干部职工日夜守护所包铁路段。打造洺李路两侧建筑新形象，成立洺李线公路两侧既有建筑物改造督导组，巡查沿线两侧建筑物改造进展和便道验收，发现不符合统一规划标准的立即向该路段管辖范围的乡政府通报并要求整改。1+1结对帮扶工作保持经常，局领导曾多次走访马到固村的齐忠士、张长江、武八汪村的李善政、李玉兰困难户并赠送了棉被、大米和食用油等物品，为其谋划致富门路。打造特色风貌街区和精品建筑，4月27日，省专家进行 “双百工程”检查，对天骏商业广场与规划展览馆等一批特色风貌精品建筑给予了好评。牵头开展对县城主要街道整治，5月上旬开始，联合住建局、国土局、城管局、水利局、工业园区和临洺关镇、界河店乡开展对中华大街等县城主要交通干线两侧整治活动，并取得了显著效果。参与处置南大堡蔬菜市场信访问题，抽调精干人员配合调查工作组制止南大堡蔬菜市场违法违规建设的工作，化解信访隐患。积极完成对传统村落的申报，为统筹安排，完成申报了永合会镇的张边、里三窑、大石山和广府古城四街等7个村落为第四批中国传统村落。牵头实施邯郸市动物园搬迁工作。年初已经与市规划局、园林局和县财政局、物价局、永合会镇、洺关镇等相关部门对接，为动物园选址出具了规划预审意见，绘制了动物园现状电力线路改造方案，完成放线、占地面积测量及地上附着物核实等工作，下一步将按照市精神和要求推进。认真开展驻村帮扶工作。深入辛庄堡乡豆庄一村参与后进村驻村帮扶，并已完成了相关工作。禁烧工作圆满完成。参与西苏乡北碾头村春秋两季禁烧工作，我局抽调专人进行昼夜值班，确保了“不点一把火、不冒一股烟”。洺湖拆违顺利完成，细心、交心与业主沟通，圆满完成我局承担的洺湖两户违建厂滩拆迁工作。梳理不合格党员，对照局党员人数，查找不合格党员，并进行完善党员资料。美丽乡村建设，积极与设计院和相关部门沟通，对五个村进行规划编制，并给予技术指导。党风廉政室建设，同县纪委参观多县廉政室建设情况，并结合我县实际组织实施。及时办理人大建议政协提案。上半年我局办理建议提案19件，其中县人大代表建议4件，县政协委员提案8件，均在规定的时间内按程序和要求办理完毕，并已按规定格式书面报送了主管机关、回复了建议提案人，办结率为100％。
九、重点项目建设
目前规划展馆内部和室外工程已基本完成，第一期布展工作春节前完成。
十、明年工作谋划
（一）抓紧开展各类城乡规划的组织编制
完成城乡总体规划、控制性详细规划和道路交通、各类市政设施（包括给水、供热、燃气、电信等）及工程管线、公共设施综合布局及商业网点布局、防灾减灾、地下空间开发利用等16类专项规划修编与报批工作。
（二）加强城市设计，构筑富有特色的空间形态格局
塑造特色空间。深入挖掘地域文化资源，突出县城文化内涵，以片区、节点和主要街道空间为重点，有效控制空间形态、体量尺度、风格色彩等景观要素。打造规划展览馆、档案馆等一批特色风貌精品建筑工程。
搞好详细城市设计。在县城总体城市设计指导下，完成新城的商业中心、信息中心、行政办公中心和洺河洺湖区等重要景观节点的详细城市设计，对建筑形式、比例、色彩、材质等方面提出引导和控制要求。
彰显山水特色。保护城市周边自然景观，严格控制建筑高度和建筑面宽，保持视线通廊，完成洺河洺湖区和教育城设计，控制好用地布局、临水建筑高度，突出公共活动功能。
城市住宅以多层为主、小高层为辅，严格限制高层住宅。一般不超过18层（控制在60米以下），居住用地容积率控制在2.0以内，2015年根据城市设计制定景观风貌管理技术标准。
（三）加强地下管线普查管理工作
为加强县城地下空间的合理开发利用，积极组织人员以县政府名义印发《关于加强地下管线规划管理的意见》，并严格执行，保障地下管网有序建设和安全运行。
（四）探索推进“多规合一”
加大规划投入， 提高规划编制水平，建立县直有关部门组成的“多规合一”工作推进机制，从规划制定、实施方式、管理机制上探索“多规合一”的有效途径。加强经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划等规划对接。
（五）严格执法，加强规划管理
不断完善巡查制度，对县城所有已审批的在建项目，县城规划区内侵占道路红线、绿线和公共设施用地的违法建设行为严肃查处，进一步从源头上预防和遏制违反规划许可事项的行为发生；加强规划实施的过程化管理，健全规划监管体系，强化规划的控制作用，切实维护规划的严肃性，对违规改变用地性质、擅自提高容积率的，依法查处到位。
（六）规划展馆建设
积极推进展馆的布展工作，并组织展馆东区的名企名品展示厅布展工作。
（七）美丽乡村建设
进一步同分包的部门沟通，完善设计方案，打造好5个村的县级美丽乡村改造工作；配合设计单位，完成70个村的美丽乡村规划编制工作。另外，要高质量、按时完成县委县政府交办的其它各项工作任务。
