在政协桓仁满族自治县第八届委员会第四次会议上的讲话
县政协八届四次会议，经过与会同志的共同努力，已经圆满地完成了会议的各项议程，现在就要闭幕了。在此，我代表县委对这次会议的圆满成功和受到表奖的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺！并向辛勤工作在全县各条战线、各个岗位上的政协委员致以亲切的问候和诚挚的谢意！
一年来，县委、县政府认真贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神，深入学习实践科学发展观，坚持“工业强县、旅游兴县、文化名县、生态立县”发展战略不动摇，经过全县上下的共同努力，保持了全县经济社会又好又快发展的良好势头，主要经济指标均完成了“两个不低于”目标。工业经济稳步提升，园区建设快速推进，重大项目实现突破，城乡面貌变化显著，社会事业日趋繁荣，发展势头空前高涨。以张裕冰酒、王朝酒庄、雨润食品、迈高电子、沈煤造纸、本溪曲轴为代表的知名企业纷纷落户桓仁；以“两高一铁”、抽水蓄能、调水工程、“本桓”铁路为代表的重大基础设施项目陆续开工建设；以城市开发、社会保障、新建医院、公园建设为代表的社会事业项目快速推进；以和谐发展、安全发展、稳定发展、生态发展为代表的民生工程全面完成。这是我县经济社会发展的重要标志，是我县发展历程中的重要亮点。这些成绩的取得,与县政协和广大政协委员认真履行…和民主监督职能、积极参政议政密切相关。在此，我代表县委向县政协、各民主党派、工商联和为全县发展做出突出贡献的社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢！
明年是“十二五”规划全面实施的第一年，能否开好局、起好步，对桓仁实现跨越式发展至关重要。县政协和全体政协委员使命光荣，责任重大。当前，全县政治稳定，经济发展，社会进步，形势向好，令人振奋，令人欣喜。经过“十一五”的奋力拼搏，制约发展的交通“瓶颈”即将解决，工业经济发展再现生机，基础设施建设日臻完善，一大批影响长远的重大项目拉动作用增强，……扩权强县政策逐步落实，这些都将为我县又好又快发展带来新的机遇。但就经济发展而言，自己与自己比成绩很大，进步很快，与全省千帆竞发的县域经济发展形势比，我们还有一定差距。所以，我们必须认清形势，统一思想，振奋精神，再鼓干劲，按照本次会议确定的各项任务，把明年及今后一个时期的工作抓实、抓好、抓出成效来。
明年及今后五年，我们要以建设新兴宜居城市为目标，以工业集群化、农业产业化、城市现代化为重要载体，在继续坚持“四大发展战略”、“四项基本县策”的基础上，集中精力，突出抓好三项核心工作：
一是以建设“五女山新城”………，打造“中国休闲度假城”。按照沿江沿河开发的城市建设理念，以恢复八卦城为牵动，以城市配套设施建设为重点，以每年开发商品房50万平方米以上的速度，在东北东部经济带上把桓仁建设成为50平方公里、50万人口（其中城市人口30万人）的中等发达城市。利用5年时间，建设完成县医院、县文化中心、县体育场和3个市民休闲公园（章樾公园二期、莲花湖公园、东山公园），滑雪场、高尔夫球场、五星级酒店、温泉度假中心、休闲别墅区等旅游配套项目。用“五女山新城”建设，拉动旅游和第三产业发展，使每年入境游客达到500万人，实现行业收入50亿元。
二是以建设“世界冰酒之都”………，打造“中国的波尔多”。波尔多是法国的一个地区，是著名的世界葡萄酒产地。我们也要向波尔多学习，努力建设中国的冰葡萄酒产地，打造“中国的波尔多”。按照“一县一品”的农业产业化发展要求，依托现有的产业基础，采取“龙头企业+基地＋农户+科研院所”的模式，大力实施“55222”葡萄酒产业工程，力争用5年时间，规模葡萄酒企业达到50个、特色酒庄达到50个，引进国际国内知名品牌达到20个，酿酒葡萄基地规模达到20万亩，葡萄酒及相关产业产值达到200亿元。
三是以推进生态产业发展………，打造“中国生态经济强县”。立足全县丰富的生态资源优势，突出抓好绿色能源、特色旅游、电子工业、医药食品和新型材料等产业发展。力争在核电、抽蓄、风电、热电建设上有所突破。同时，加快中成药、保健品和生物制药产业发展，形成医药食品产业集群；加快方解石母粒、石头纸、型材、人造石等方解石新型材料开发，力争在“十二五”期间方解石综合利用产业产值达到100亿元，形成方解石新型材料产业集群。
明年和今后一个时期的工作任务已经落实，目标十分明确，县政协和全体委员要把思想统一到党的十七届四中、五中全会和本次会议精神上来，把力量凝聚到我县“十二五”规划确定的目标任务上来，把行动落实到推动全县经济社会发展的实践上来，为县域经济社会又好又快发展献计出力。
下面，我代表县委就如何做好政协工作讲三点意见：
一、围绕中心，履行职能，把促进经济发展做为第一要务
“围绕中心、服务大局”是人民政协履行职能的基本原则。政协要始终围绕中心工作，围绕加快发展第一要务，调动一切力量，履行职能，建言献策，发挥更大的作用。
一要提升…的水平。县委、县政府一向高度重视政协的建言献策，把政协看成“智囊团”、“人才库”。这就要求县政协要充分发挥人才荟萃、智力密集的优势，把…的重点放在研究解决全县经济社会发展中的重大问题上来，紧扣全县工业经济发展、重点项目建设和民生工程建设等中心工作，展开深入调查研究，进行周密思考论证，做到议大局之事、立发展之论、献利县之策，争取有更多的成果纳入县委视野，辅助政府决策。
二要增强民主监督的实效。县政协要全面落实《政协章程》和……、省、市委有关规定，认真履行好民主监督职能，确保政协监督作用得到充分发挥，并取得实际效果。要积极探索民主监督同法律监督、行政监督、舆论监督相结合的新途径、新办法，广泛采取提案、民主评议等多种形式，对县委、县政府确定的重大建设项目和民生工程开展专项视察和专题调研，督促有关职能单位认真履行职责，促其作风转变，提高工作效率，优化发展环境。
三要拓展参政议政的广度。各位委员要立足本职岗位，选择县委、县政府高度重视、人民群众普遍关心的问题，掌握真实情况,多建真言良策。特别是要围绕经济发展这一首要任务，选择具有综合性、全局性、前瞻性的课题，组织开展深层次、宽领域、多形式的调查研究，力争拿出一批有价值、有份量的调研成果，为县委、县政府决策提供有力依据和重要参考。同时，要进一步发挥工商联、人民团体、无党派人士的参政议政作用，定期召开座谈会，认真收集整理意见建议，使政协参政议政的渠道更加广泛和畅通。
二、加强团结，发扬民主，把维护社会稳定作为第一责任
团结和民主是政协工作的两大主题，坚持团结民主，协调各方面，调动一切积极因素，是政协的重要历史责任。当前，我们正处在社会转型和矛盾凸显期，加强团结、维护稳定、促进社会和谐显得尤为重要，这既是各级党委、政府的首要责任，也是政协的重要任务。
一要进一步发扬民主。县政协要重视加强与少数民族和宗教界人士的沟通联系，积极协助县委、县政府做好非公有制经济代表人士、党外知识分子的工作，尊重和保障各界人士充分发表意见的权利，把群众的智慧充分挖掘出来，形成加快我县经济发展的强大合力和动力。
二要进一步加强团结。团结才能进步，和谐才有发展，团结是经济发展的前提和保障。县政协要把团结各界、凝聚人心摆在突出位置，加强同社会各阶层的联系沟通，促进各界人士的大团结、大联合，把各方力量凝聚起来，把各种积极因素调动起来，促进了解，增进共识，形成全社会同心同德、共谋大业的良好局面。
三要进一步维护稳定。各位委员要大力宣传党的路线方针政策，多做释疑解惑、团结鼓劲、凝聚人心的工作，把党和政府的政策主张、目标任务，变成社会各界的共识和自觉行动；多做协调关系、化解矛盾、理顺情绪、排忧解难的工作，协助处理好新形势下的人民内部矛盾；多做了解社情民意、掌握思想动态、建言献策立论的工作，努力形成团结互助的良好风尚，营造和谐融洽的社会环境，为改革发展的顺利推进减少阻力、增加动力、增强合力，在全县上下形成一心一意谋发展的良好氛围，创造和谐稳定的社会环境。
三、加强领导，全力支持，把提升工作水平作为第一要求
政协工作是党的工作的重要组成部分。加强党对政协工作的领导，是人民政协履行职能、发挥作用、创新工作的根本保证。全县各级党组织都要重视、关心、支持政协工作，为政协履行职能创造良好的条件。同时，县政协也要加强自身建设，提高委员素质，为提升工作水平做好保障。
一要积极支持政协参政议政。全县各级党组织、各级政府和部门要对政协组织的调查、考察、视察等活动积极配合、主动参与、提供条件；要从讲政治的高度，主动关心支持政协工作，政协委员所在单位要为政协委员参政议政、参加活动提供必要的支持；要对政协重大调研成果，精心研究、及时采纳；要对政协委员反映的社情民意，高度重视、认真办理，在全县上下营造出融洽和谐的参政议政氛围。
二要自觉接受政协民主监督。全县各单位、各部门要认真对待政协组织的民主评议，主动接受民主监督，真正做到听得进逆耳之言、容得下中肯批评。要继续在政协委员中开展聘请特约监察员、司法监督员、行风评议员活动，充分发挥好他们在依法行政、勤政廉政中的监督作用，推动党风、政风和社会风气根本好转。
三要进一步加强自身建设。县政协要把政协委员政治素质和履职能力的提升纳入重要议事日程。要以加强学习、树立形象、转变作风为突破口，使委员提升素质、增强能力，实现社会荣誉与社会责任的统一。要把那些能够始终关注桓仁发展、主动参与桓仁建设、切实关心人民群众生产生活的有识之士，充分吸纳到政协委员队伍，使其真正成为桓仁发展的议政高参和和谐社会建设的模范公民。
各位委员、同志们，做好新时期人民政协工作，任重道远，意义重大。让我们以本次会议为契机，进一步解放思想、开拓创新、同舟共济，为实现桓仁经济社会跨越式发展而努力奋斗！
