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【发改总结】邢台县发展改革局上半年工作总结及下半年工作谋划

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邢台县发展改革局上半年工作总结及下半年工作谋划


今年以来,在县委、县政府的正确领导下,我局认真贯彻落实省、市经济工作和发展改革工作会议精神,稳增长、调结构、攻重点,强基础、抓改革、惠民生,全力做好发展改革各项工作。2016年上半年,全县固定资产投资预计完成49亿元,占全年计划118.5亿元的41.4%,同比增长15%

一、上半年工作完成情况

(一)制定规划谋发展

一是科学合理地安排了《邢台县2016年度国民经济和社会发展计划(草案)》,经县人大审议通过后下达到全县各单位。

二是编制完成了《邢台县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》及39项专项规划、16个乡镇规划,《十三五规划纲要》已经邢台县第十四届人民代表大会第六次会议批准通过。

三是结合我县实际,制定了《邢台县落实〈河北省推进京津冀协同发展规划〉建议》。三是配合市发改委产业科修改完善了《邢台市装备制造产业规划(2015-2030)》和《河北省石化产业发展“十三五”规划》涉及我县部分。

(二)抓好项目增动力

一是今年以来,共办理项目审批、备案、核准、上报37件,总投资66.4亿元,核准招投标方案14件。

二是积极争取上级资金。今年以来,共上报争取资金项目8个,总投资9.23亿元,拟争取上级资金1.2亿元;截至目前,共争取上级资金573万元。

三是积极申报专项建设基金项目。今年以来,共上报2016年第一批、第二批专项建设基金项目10个,总投资65.5亿元,拟申请专项基金8.746亿元;截至目前,已有3个项目申请通过农发行建设基金共计2.68亿元,争取专项建设基金在全市排名第二。

四是全力推进重点项目建设。今年以来,全县在建县级以上重点项目136个,本年累计完成投资51.21亿元,占年度目标120亿元的42.7%。其中,省级重点项目3个,总投资66亿元,累计完成投资2.45亿元,占年度计划投资6亿元的40.8%;市级重点项目15个,总投资221亿元,累计完成投资11.81亿元,占年度计划投资28亿元的42.2%

五是加强项目监督管理,配合国家和省、市稽察办开展项目稽察。按照国家和省、市重点建设项目稽察计划安排和省委驻省发改委第五巡视组巡视工作的延伸开展,实时进行项目稽察、审计工作。自20158月邢台县稽察办成立以来,共配合省稽察办和市审计组稽察、审计项目13个,涉及项目总投资7.8亿元,其中…预算内投资6317万元。

(三)强力节能促节约

一是加强重点企业监管。“千家”用能企业为重点,帮助企业建立完善长效激励机制,减少非生产性能耗损失,提高能源利用效率。

二是大力推进节能环保产业,发展循环经济。严格落实《邢台市进一步加快节能环保产业的十项措施》,组织新天宇水处理、红星汽车、兴国蓝晶石等项目列入邢台市节能环保产业项目库。大力发展循环经济,谋划实施重点循环经济项目5个,并入选邢台市项目库。同时继续推进循环经济示范县建设,积极申报国家级循环经济示范县。

三是加强节能项目建设。谋划实施了德龙钢铁有限公司1×40MW高温超高压中间再热煤气综合利用发电项目、中煤旭阳170t/h干熄焦发电项目、邢台市利用世行贷款建设工业余热集中供热工程3个较大的节能项目,共计投资9.8亿元,达效后可形成年12.4万吨标准煤的节能能力。

(四)积极建言做参谋

一是及时召开全县一季度经济形势分析调度会,全面了解季度经济运行情况和存在问题,撰写经济分析报告,提出工作措施和建议,力争经济持续健康平稳协调发展。

二是联合县统计局召开2016年上半年全县固定资产投资调度会,通报各乡镇固定资产投资完成情况,并就如何做好新上项目入库工作进行专题培训。

三是对旭阳(邢台)工业聚集区、龙冈经济开发区、会宁商贸物流园区三大园区项目建设情况进行实时调度。摸清园区存在的困难和问题,提出有利于园区发展的合理化建议,推动园区做大做强。

(五)优化环境搞服务

一是审批项目实行阳光作业。对办理业务的项目单位发放“明白卡”,一次性告知审批工作流程、办事程序等内容,推行项目限时办结制度。将原有的审批制度简化为“窗口受理—窗口负责人”新制度,杜绝体外循环,方便群众办理业务。

二是按照《邢台县行政审批制度改革工作领导小组办公室关于开展非行政许可审批事项清理工作的通知》的要求,认真对照清单内容,拟取消非行政许可审批事项2项,拟调整为政府内部审批事项2项,拟调整为权力清单事项12项。

三是按照省市县“一问责八清理”专项行动要求,积极主动开展“招标投标专项清理工作”,截至目前,共清理问题33个,其中27个问题已整改完成,5个问题正在整改,1个问题待整改。

四是深入开展财政专项资金清理情况。20132015年,市发改委共下达我县专项资金项目204个,总投资276021.55万元,其中…预算内资金20358万元,省级配套资金3585万元,市级配套资金704万元。存在问题项目一个:2014年长信林场农村饮水安全工程,目前正在整改中。

(六)调控物价惠民生

一是及时准确地完成了农畜产品的成本收益核算上报工作。对全县小麦、玉米成本及收益进行实时预测上报;按照省、市物价局的安排部署,对我县农户存粮情况、农资购买情况进行专项调查;调研生猪生产成本情况,及时掌握粮食收购和化肥价格的变化。

二是今年以来,接受司法、行政机关及有关单位的委托,开展价格鉴证33起,涉及金额360万元。

三是高质量完成价格监测、成本调查和监审工作。加强房地产价格行为监管,客观公正地完成了对西城福园和城北小区两个项目所属保障房的定价成本监审工作。

四是开展涉农收费、涉企收费与医疗服务收费专项检查。切实减轻农民群众负担,打击损害企业和群众利益的乱收费行为。

五是开展旅游市场价格检查。对全县旅游景区的收费公示和门票、停车收费等项目进行了专门检查,充分保护消费者权益,规范旅游市场价格秩序,净化旅游市场环境。

(七)积极推进和邢铁路项目建设

和邢铁路是国家、省重点建设项目,总投资69.2亿元,由河北省、山西省、北京铁路总公司共同出资,组建的和邢铁路有限责任公司负责建设并运营管理。和邢铁路西起阳涉铁路和顺县站东至京广铁路邢台站,线路全长131.6公里,其中邢台县段约81公里,涉及白岸乡、路罗镇、浆水镇、将军墓镇、西黄村镇、皇寺镇和会宁镇等7个乡镇65个村。

一是先后召开全县房屋拆迁安置工作和先行用地征拆工作会议,明确6月底我县必须完成的房屋拆迁任务,积极部署,强力推进邢和铁路项目全县征拆工作。

二是在上级部门的坚强领导下,在各成员单位的大力支持和配合下,完成红线内3375亩勘界和地面附着物评估工作。

三是项目工程顺利建设,截至目前,已交付施工单位红线内用地2894亩,占应交地86%;累计拆迁129户,占总拆迁户307户的42%;累计拆迁18040㎡,占总拆迁面积41212㎡的44%,红线内征地和占用林地组卷工作也正在进行中。

(八)开展“两学一做”等教育实践活动

一是积极组织开展“两学一做”学习教育活动,发放了局机关“两学一做”学习教育活动实施方案,召开了动员会,制定了详细的“两学一做”学习计划,坚持个人自学与集体学习相结合,组织观看李保国先进事迹报告会,围绕“坚定信仰信念,保持党员本色”这个专题,开展向李保国同志学习活动。

二是坚持周五下午集中学习制度,加强业务知识学习,提高服务经济发展能力,全力服务经济发展。

二、下半年重点工作谋划

(一)京津冀协同发展

一是积极与上级部门对接,及早掌握京津冀协同发展方面新政策。

二是做好项目汇总,积极与招商办、三大园区沟通,做好邢台县与北京对接项目库的汇总及更新工作。

三是对照《邢台市京津冀协同发展亮点工作实施方案》,提出我县落实意见。

(二)和邢铁路工程

作为国家确定的重点铁路工程,和邢铁路建设意义重大。和邢铁路项目《建设项目选址意见书》、《建设用地预审意见》、《社会稳定风险评估报告》、《节能评估报告书》、《环境影响报告书》、《项目可研报告》、《项目初步设计》等一系列项目报批文件手续均已通过,责任主体业已确定,并成立了邢台县和邢铁路项目建设协调推进领导小组。截至目前,已交付施工单位红线内用地2894亩,占应交地86%;累计拆迁129户,占总拆迁户307户的42%;累计拆迁18040㎡,占总拆迁面积41212㎡的44%。下一步将继续加大力度,强力推动邢和铁路房屋拆迁和交地工作,严格标准,尽快将各种补偿和奖励资金落实到户,确保邢和铁路工程顺利进行。

(三)经济运行分析

一是为县委、县政府当好参谋助手作用。密切关注宏观经济政策变化,并针对性的对我县经济社会发展提出对策建议。

二是召集各相关单位,召开上半年及第三季度经济形势分析会并撰写经济形势分析报告,针对我县经济社会发展提出对策建议。

三是与统计、财政部门结合,加大对当月经济数据完成情况的关注。

(四)县域经济考核工作

一是加大重视程度。对此项工作时刻关注,及早做好统计数据汇总。

二是做好月、季度调度、分析,对排名落后指标找出原因,提出提升措施。

(五)“多规合一”工作

一是做好项目谋划。做好我县环城乡镇及园区“十三五”时期项目谋划梳理工作。

二是加强与上级部门沟通,掌握新政策、新要求,为我县发展争取创造更好空间。  

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