这次到交通运输系统调研，既是为开展好群众路线教育实践活动征求意见，同时也是和大家共同研究，如何贯彻落实好…总理在安康视察时的………精神，推动区域综合交通枢纽建设。
一是大交通格局基本形成。
二是干线公路得到改善。
三是农村公路更加完善。
四是运输产业更加活跃。
五是项目前期扎实有力。
一、要明确目标定位
二、要发挥主力军作用
三、进一步转变工作作风
市委、市政府决定召开这次全市环境保护工作会议，规格高、范围大，……
一、充分肯定工作成绩，客观查找存在问题
二、强化全民环保意识，树立全域环保理念
三、抓重点、抓关键，重拳出击，向污染宣战
四、加强领导、落实责任
今天调研的主要目的是了解商贸流通业发展情况，……。下面，我主要讲三个问题：
第一个问题，要承担起发展的重任
一是共同担负流通的重任。
二是计划经济烙印很深。
三是面临新的机遇和挑战。
第二个问题，关于目标定位和工作重点
一要重视规划。
二要抓好“商圈”的打造。
三要积极推动电子商务发展。
四要履行好监管的职责。
第三个问题，有为才有位，创新才能发展
今天到电信、移动、联通、无线电、广电网络等部门调研，……
一是技术更新快。
二是运行质量高。
三是大局意识强。
下面主要讲三个问题，供大家在工作中借鉴。
一、信息化是推动发展的基础要素
二、加快推进安康信息化发展
一要加快发展信息产业。
二要提升信息化发展质量。
三要扎实推进智慧城市建设。
四要维护网络信息安全。
三、通信行业要走在信息化的前列
这次会议既是一次工作例会，也是一项日常工作。……。下面，我讲几点意见。
一、领导重视，专题安排
二、扭住关键，抓好落实
一是领导包案责任要落实。
二是办理时限要落实。
三是办理质量要落实。
三、依法办理，严格程序
首先，要依法办理。
其次，要严格程序。
四、督查协调，沟通反馈
一要加大督办力度。
二要加大协调力度。
三是加强沟通反馈。
刚才，市政府与各县区、有关单位签订了责任书，……。下面，我强调三个问题：
一、关于认识问题
一是大局意识。
二是问题意识。
三是底线意识。
第二，关于方法问题
一要围绕“稳定”目标抓推动。
二要围绕“提质”任务抓落实。
三要围绕“均衡”要求抓创新。
四要围绕“服务”质量抓提升。
第三，关于责任问题
市政府召开这次现场会议，主要任务是研究分析全市农村饮水安全面临的新形势、新任务，……。下面，我就做好全市农村饮水安全工作讲几点意见。
一、高度重视农村饮水安全工作
二、全力推进农村饮水安全工作再上新台阶
一要统筹安排规划。
二要全力确保工程质量。
三要创新管护机制。
四要全力确保水质安全。
五要多渠道筹措资金。
三、切实加强对农村安全饮水工作的领导
一要夯实工作责任。
二要密切配合协作。
三要强化督促检查。
最近，国际国内发生了不少校园及学生不安全事件，4月16日韩国发生了“岁月”号沉船事故，……。下面我结合当前工作，讲几点意见。
第一，坚持责任法定。
第二，细化责任划分。
第三，严格依法问责。
第四，夯实法制教育。
第五，抓住关键人员。
第六，正确引导舆论。
第七，必须齐心协力。
为认真贯彻中省卫生计生工作会议精神，……。下面，我先讲几点意见：
一、计生政策执行有力，整体工作平稳有序
二、做好宣传引导监管查处，强化目标责任管控
一是保持低生育水平稳定问题。
二是“单独”两孩政策实施问题。
三是出生性别比综合治理问题。
三、突出计生为民，提升服务质量水平
四、转变工作方法，构建良好工作局面
在全市认真贯彻今春市委工作会议和全市重点工作推进会议精神的重要时刻，……。下面，我先讲几点意见：
一、2012年主要工作回顾
二、突出重点，统筹兼顾，加快民生社会事业发展
（一）优先发展好教育。
（二）提升生态旅游水平。
（三)夯实文化发展繁荣基础。
（四）加强人口计生工作。
（五）建设特色惠民体育。
三、团结协作，真抓实干，全面完成各项工作任务
（一）解放思想，推进工作。
（二）破解难题，真抓实干。
（三）千方百计，做好项目。
（四）改进作风，自觉廉洁。
扶贫开发是一项长期艰巨的任务，是“三农”工作的重点。近年来，……
一、围绕加快百万贫困人口脱贫致富，构建大扶贫工作格局
二、围绕改善贫困地区生产生活条件，加快推进基础设施建设和产业发展
三、围绕提高贫困群众的自我发展能力，扎实搞好各类培训
四、要和城镇化建设有机结合，扎实推进避灾移民搬迁工作
五、要带着感情、带着责任，确保扶贫开发工作取得实效
新春伊始，我们召开全市卫生工作会议，……，希望大家抓好贯彻落实。
下面，我就重点工作讲几点意见。
一、继续深入推进医改工作
二、狠抓卫生人才队伍建设
一要加强市县镇卫生人才交流。
二要加大人才引进力度。
三要加大人才培训力度。
四要完善人才激励机制。
三、全面加快信息化建设
一要抓紧筹建市级区域卫生信息综合管理平台。
二要切实抓好基层卫生信息平台建设。
三要积极争取中省卫生信息化建设项目。
四、狠抓项目建设
一是积极储备一批重大项目。
二是抓紧竣工一批在建项目。
三是向上争取一批重点项目。
五、积极整合医疗卫生资源
一是抓紧制定医疗卫生资源发展规划。
二是推动医院实现差异化发展。
三是探索整合公共卫生资源。
六、进一步加强医疗卫生管理工作
一是要加强卫生项目建设、大型设备采购招投标管理。
二是要适当控制医院发展规模，防止出现新的债务。
三是要加强医疗机构的监管。一要加强医德医风建设。
在全省森林防火暨春耕春灌电视电话会议之后，我市接着召开全市森林防火暨春耕生产、……
一、高度戒备，切实做好森林防火工作
（一）全面落实工作责任。
（二）全面落实整改措施。
（三）全面加强监测管理。
（四）认真做好应急值守工作。
二、抢抓时机，认真做好抗旱闹春耕和春季农业重点项目建设工作
（一）要突出抓好春耕生产。
（二）加强水利重点项目建设。
（三）认真搞好春季造林绿化和林业产业建设工作。
（四）要进一步加快避灾扶贫搬迁安置进度。
（五）加快推进扶贫开发工作。
刚才，德珠同志在总结去年工作的基础上，对今年工作做了全面部署，……下面，我讲几点意见：
一、认识再提高，把双创作为发展的重要动力
二、重点再突出，全力推动城镇化建设
三、机制再完善，促进社会管理创新
四、目标更明确，着力提高群众幸福指数
五、保障更有力，进一步强化组织领导
召开这次全市环境保护工作会议，……
一、充分认识当前环保工作面临的机遇和挑战
二、积极构建推进污染减排工作的大环保格局
三、坚决防止环境污染风险演化为环境事故
控制现有风险源。
整治突出环保问题。
妥善处置突发事件。
四、不断加强生态创建工作和环保基础能力建设
加大生态创建力度。
增强环保基础能力。
当前，在贯彻落实…八项规定、精简会议、转变作风的新形势下，市上决定单独召开食品药品安全会议，这充分体现了市委、市政府对食品药品安全工作的高度重视。这次会议的主要目的是，分析当前食品安全形势，安排部署今年食品安全工作。刚才，马瑞俊同志代表市食安办和市药监局作了工作报告，我完全同意，大家要结合实际抓好贯彻落实。
市委、市政府始终高度重视食品安全工作。《食品安全法》颁布实施以来，各级、各有关部门认真贯彻落实食品安全法律法规，进一步完善食品安全监管体系，夯实食品安全监管责任，狠抓食品安全专项整治，提升食品安全消费意识，全市食品生产、流通、消费等环节的安全状况明显改善。2012年全市食品安全工作取得了新的进展，一是理顺食品安全监管体制。将市食安办从市卫生局调整到市药监局，明确市区食品监管职责和监管范围，制订了食安委成员单位工作职责，出台了食品安全考核和督查督办制度。二是及时着力安排食品安全工作。先后召开流通领域、餐饮单位、生产加工环节等食品安全工作座谈会，分环节、分领域研究部署食品安全工作。及时处置硒牛乳业问题产品事件。组织工商、质监部门联合执法，整顿食品生产企业和食品市场。三是加大执法和专项整治力度。以节假日、中高考、重大活动期间食品安全工作为重点，组织药监、工商、质监等部门多次开展全市食品专项整治行动，全市食品安全形势总体平稳。
前不久，…总理在…食品安全委员会第五次全体会议上指出，“食品安全是关乎人人的重大基本民生问题，要把这项工作摆在更重要的位置，筑牢食品安全防线，确保人民群众舌尖上的安全”。在刚刚闭幕的…会上，批准了…机构改革和职能转变方案，将国家食安办、药监局、质检总局的生产环节食品安全监管职责、工商总局的流通环节食品安全监管职责进行整合，组建国家食品药品监督管理总局，对生产、流通、消费环节的食品安全实施统一监督管理，这是国家加强食品安全监管工作的重大举措。省委、省政府将“食品基本品种抽检合格率达到95%以上、不出现重大食品安全事故”两项指标纳入今年目标责任考核。以上情况充分说明，党和国家对食品安全工作的高度重视，下决心扭转食品安全事故多发的不利局面。面对新形势、新任务，今年全市食品安全工作要以“守住食品安全底线、不发生重大食品安全事故”为总体目标，加强食品安全专项整治，健全食品安全监管体系，提升食品安全工作水平。关于药监工作，请按马局长安排部署认真落实。下面我就食品安全几项具体工作作以强调。
一、强化食品安全专项整治。围绕当前食品安全领域的热点和难点问题，突出重点区域、重点环节和重点品种，有针对性地开展专项整治。市县食安办要发挥牵头、组织、督办作用，每季度要开展一次联合执法行动，始终保持打击食品安全违法犯罪的高压态势，进一步增强人民群众对食品安全的信心。
开展食用农产品专项整治。强化食用农产品种植、养殖全过程监管，建立健全农产品产地准出、市场准入制度。严厉查处和打击违法生产、销售、使用国家明令禁止的农药、兽药等行为。深刻汲取年初汉滨区私屠滥宰媒体曝光事件的教训，继续开展生猪定点屠宰整治，严格规范活禽、生猪（牛、羊）产地和屠宰检疫工作。加强肉品管理，严查加工、出售未检或经检不合格的肉品行为，严惩出售和屠宰病死畜禽、私屠滥宰和注水或注入其他物质等违法犯罪行为。
深化重点品种食品专项治理。继续深化对乳制品、食用油、保健食品、鲜肉和肉制品、食品添加剂以及酒类的专项治理，开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项治理行动。加强对乳制品生产企业的监管，严格规范食用油生产经营主体资格，打击非法生产销售劣质食用油和从非法渠道收购食用油的行为，完善餐厨废弃物资源化利用和无害化处理的政策措施。加大对保健食品中可能违法添加药物的检测力度，整治制售假劣保健食品、夸大宣传保健食品功能等行为。进一步规范酒类市场秩序，整治制售假冒伪劣酒类以及非法勾兑行为。
开展重点场所食品专项整治。对食用农产品和食品集中交易市场、城乡结合部、“城中村”、工地、中小学校园及周边、旅游景区等重点区域和场所，有针对性地开展食品安全隐患排查，重点清理、取缔制售有毒有害食品的“黑作坊”、“黑工厂”、“黑窝点”。加强餐饮服务监管，深入开展餐饮场所原料采购、食品包装材料、餐具消毒专项整治活动。围绕实施义务教育学生营养改善计划，加强对学校食堂和供餐单位的监管。
二、健全完善食品安全工作机制。在新一轮机构改革没有到位前，生产、流通、餐饮等环节监管单位仍要按照现行体制，实行分段监管、无缝衔接，提高监管合力。不能因此等待观望，出现监管空白。否则，一旦发生食品安全事故，将按现行体制严格追究责任。
完善食品安全全程监管机制。要按照“科学合理、职能清晰、分工明确、各负其责、运转高效”的原则，明确今年食安委各成员单位的目标任务和工作重点，消除监管漏洞和盲区，进一步构建符合工作实际、运转高效、监管有力的食品安全监管工作格局。各监管部门要密切协作、互相配合，发现问题要迅速调查处理，并通知上游环节监管部门查明原因，通知下游环节监管部门控制危害，形成食品安全信息互通、隐患互排、联合执法、事故处置的协调联动机制。
完善食品安全应急处置机制。目前，我市食品安全监测预警网络覆盖面小，信息报告发布不畅，应急预案不完善，这是我市当前食品安全工作的薄弱环节。各监管部门要建立完善的信息源系统、分析评估系统和决策应对系统，加强对食品信息的收集、分析、评估和管理，对食品安全隐患进行预警预测，做到早发现、早报告、早控制；在突发重大食品安全事件面前，要快速反应、妥善处置，把损失降到最低。同时要主动、及时、准确、有效地回应老百姓关心的食品安全问题。
完善食品安全目标责任考核机制。加大食品安全督促检查和考核评价力度，完善食品安全工作目标责任考核机制。认真贯彻执行《陕西省食品安全行政责任追究暂行办法》，对行政不作为、监管不到位、失职渎职、玩忽职守的行为要严肃整治。对发生重大食品安全事故的，除追究生产者、经营者法律责任外，对属地政府、监管责任人和相关领导也要进行责任追究。市食安办要据此完善我市食品安全责任追究实施细则，确保责任追究制度落实到位。
三、提升食品安全工作能力。当前，食品安全隐患多，食品安全监管工作量大面广。现有监管力量薄弱、监管能力不强，难以满足食品安全工作形势需要。必须抢抓当前的政策机遇，进一步提升食品安全工作的能力。
加强监管机构和体系建设。按照建好机构、配强人员、健全制度、完善结构、加强协调、运转高效的原则，加强各级食品安全综合协调机构建设，配齐配强食品安全工作人员。按照省政府《关于贯彻落实…加强食品安全工作决定的实施意见》(陕政发〔2012〕49号)精神要求，各县区要在镇政府、办事处设立食品安全监管所，作为县级食品药品监督管理局派出机构，负责行政区域内除食用农产品以外的食品安全监督管理。积极建立以食品安全信息员、协管员为主体的群众监督队伍，形成分区划片、包干负责、信息畅通的食品安全基层监督网络，实现食品安全工作重心下移、监管触角向下延伸、监管层面全覆盖。
整合食品安全检测资源。检验检测能力是食品安全监管能力的技术支撑。去年，省政府办公厅下发了《关于整合资源建设食品安全检测中心的指导意见》（陕政办发〔2012〕107号），对建设市县两级检测中心整合原则、整合模式、整合要求和保障措施提出了明确要求。各县区、各有关单位要根据《指导意见》，积极开展食品检验检测资源整合试点。市食安办要尽快提出市上的整合意见，实现检验机构分工明确、上下衔接、逐级递进、有机一体的食品安全检测体系，建立人员设备统一利用、检验任务统一安排、检验经费统一归口管理、检验信息各部门共享的工作机制，提高食品安全检验检测能力，满足食品安全工作的需要。
去年11月份，省政府召开全省食品安全放心县（区）创建工作推进会，娄勤俭、郑小明两位…到会并讲话。开展食品安全放心县（区）创建活动，是省政府应对当前食品安全形势、探索食品安全体制机制创新、提升食品安全监管水平的重大举措。各县区要按照会议要求积极开展创建活动。市食安办要制订县区创建计划，争取今年有1到2个县创建成功。
同志们，食品安全工作任重道远。希望各级各部门担当起食品安全监管的重任，开拓进取，扎实工作，为确保广大人民群众身体健康、推动我市循环发展做出新的成绩。
这次会议的主要任务是，……。下面，我讲几点意见：
一、客观评价去年建议提案办理工作
二、认真做好今年建议提案办理工作
第一，提高认识，高度重视。
第二，严肃认真，落实责任。
第三，加强督办，限时办结。
第四，提高办理质量，务求办理实效。
继去年9月25日市政府在平利县召开茶叶产业发展现场会之后的半年时间，……
一、回顾总结弄清形势
（一）明确了发展思路。
（二）实现了良好开局。
（三）形成了工作合力。
在肯定成绩的同时，必须清醒认识存在的问题，……
一方面，茶园面积不大。
另一方面，现有茶园质量不高。
三是市场流通不畅。
二、持之以恒加快发展
（一）紧盯基地建设不放松。
（二）紧扣转变方式下功夫。
（三）实施综合开发提效益。
三、聚合力量营造环境
（一）坚持准确定位，真抓实干。
（二）形成部门合力。
（三）强化市场监管。
（四）培育人才队伍。
