进入XSD,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。……
一、我省城乡居民收入基本情况
1. 城乡居民收入稳步增长。
2. 与全国的相对差距有所缩小。
3. 收入结构逐步优化。
虽然我省城乡居民收入持续增长,但城乡居民收入水平整体不高,……
(一)城乡居民收入整体偏低。
(二)收入不平衡不充分问题突出。
(三)收入结构不尽合理。
二、我省城乡居民增收缓慢原因分析
1. 从经济增速看:
2. 从经济结构看:
3. 从城镇化进程看:
4. 从人力资源结构和就业结构看:
5. 从改革红利看,农村改革明显滞后。
6. 从收入分配制度看,收入差距问题复杂,分配制度改革任务艰巨。
三、同步够格全面建成小康社会我省城乡居民收入增长的形势和任务
四、提高我省城乡居民收入的对策建议
(一)加快建立有利于增收富民的发展模式,夯实城乡居民增收基础
(二)着力提升城镇化质量,降低农民进城就业增收的门槛
(三)实施乡村振兴战略,千方百计增加农民收入
(四)多渠道增加城镇居民收入
(五)提升基本公共服务惠民水平,减少城乡居民公共消费支出
(六)组织保障
通过召开省市相关部门座谈会、调研便民服务中心等形式,整体了解了两省市在改革创新营商环境方面的新举措和新成效,……
一、浙江打造“最多跑一次”金字招牌
一是全面梳理公布“最多跑一次”事项及标准。
二是全面推进“一窗受理、集成服务”改革。
三是全力推进投资审批改革。
四是积极推进民生服务便利化。
五是推动系统互联和数据共享。
六是推进“最多跑一次”改革向事中事后监管延伸。
二、上海自贸区“放管服”改革对标世界
一是推动“四个集中”审批服务,实现“一次办成”,进一步提高行政效率和企业办事速度。
二是深化商事制度改革,进一步方便企业开办和经营。
三是深化“证照分离”改革,不断降低市场准入门槛。
四是建立“六个双”事中事后综合监管机制,为企业营造公平竞争的市场环境。
五是深化“三全工程”建设,不断提高“互联网+政务服务”的能级和水平。
三、建议以更大力度优化我省营商环境
一是建立强有力的领导体制和工作机制。
二是抓好试点,以点带面整体推动。
三是构建“一网通办”政务服务平台。
四是建立市场综合监管新模式。
五是以标准化推动优化营商环境向纵深推进。
今年以来,全省各地各部门认真贯彻落实中省关于优化提升营商环境的决策部署,……
一、主动对标先进,围绕薄弱环节强力改革创新
(一)开办注销程序明显压缩。
(二)施工许可证办理流程明显精简。
(三)水电气暖服务明显优化。
(四)不动产登记办理效率明显提高。
(五)获得信贷难度和成本明显降低。
(六)纳税服务便捷程度明显改变。
(七)跨境贸易和投资便利化水平明显提高。
(八)企业运行成本明显减轻。
二、强力推动“一网、一门、一次”改革,促进便民化服务
加快推进“一网通办”。
逐步实现“只进一次门”。
力争达到“最多跑一次”。
三、持续推进减证便民,规范中介服务
开展“减证便民”专项行动。
严格规范中介服务。
清理规范涉企收费。
四、加强事中事后监管,营造公平竞争市场环境
创新监管方式。
营造公平竞争市场环境。
五、存在的突出问题
一是政务服务改革系统性不足。
二是政务数据共享共用依然滞后。
三是政策缺乏有效衔接、工作精准度不高。
四是部分县区集中审批进展缓慢。
五是中介管理不规范、收费透明度不高。
六是金融支持实体经济力度仍有待加强。
大力发展枢纽经济、门户经济、流动经济,是站在新的历史方位,……,形成了以下报告。
一、“三个经济”的重要内涵
(一)枢纽经济:
1.科技创新枢纽。
2.信息网络枢纽。
3.交通物流枢纽。
(二)门户经济:
1.文化交流门户。
2.向西开放门户。
3.东西合作门户。
(三)流动经济:
1.要素流动无障碍。
2.要素流动数字化。
3.要素流动有平台。
二、目前存在的主要矛盾和问题
(一)实现地理枢纽到经济枢纽的转变任重道远
1.科技协同创新能力亟需加强。
2.信息网络枢纽竞争加剧。
3.航空物流枢纽短板明显。
(二)经济外向度较低、产业带动力不强是迈向门户经济的瓶颈制约
1.地理门户优势尚未转化为门户经济优势。
2.自贸区体制机制创新有待进一步加强。
3.产业影响力带动力不够,核心竞争力不强。
(三)各类要素聚集流动力不强是制约迈向流动经济的主要原因
1.电子商务对我省经济的支撑带动作用还不明显。
2.营商环境仍不够优,难以形成政策高地、成本洼地、营商福地。
3.人才、资金等要素流动不活跃。
三、发展“三个经济”的路径和重点任务
(一)全面释放科技创新活力,打造换道超车新优势。
(二)加快发展数字经济,引领经济发展转型升级。
(三)建立完善现代综合立体枢纽体系,做强做大现代物流产业。
(四)大力推进自贸区建设,构建全方位开放格局。
(五)着力推动文旅深度融合,打造享誉世界的文化名片。
(六)不断深化区域合作,增强要素集聚能力。
(七)切实优化发展环境,促进要素自由流动。
4月12日-20日,调研问效组赴西安、汉中、榆林等市县(区)和企业,……,区域投融资环境不断优化。
一、降低企业获得信贷难度和成本成效初显
(一)地方政府与驻地金融机构签订战略合作协议。
(二)积极构建政府性融资担保公司。
(三)积极探索金融产品创新和服务创新。
(四)积极利用资本市场推动企业直接融资。
二、企业获得信贷面临的突出问题
(一)普惠金融发展依然较为缓慢。
(二)融资担保体系还不健全。
(三)小微企业应收账款融资不畅。
(四)社会信用环境有待进一步提高。
三、对策建议
(一)进一步完善政策性融资担保体系。
(二)大力推进小微企业应收账款融资。
(三)创新金融政策、强化政策宣传。
(四)进一步完善信用体系建设。
今年2月1日,……把我省“泾阳茯茶”介绍给英国首相特蕾莎·梅,茯茶成为我国对外交往的靓丽名片。……
一、我省茯茶产业发展的基本情况
(一)产业发展较为迅速。
(二)茯茶生产技术水平不断提升。
(三)带动了陕南茶产业加快发展。
(四)以茯茶小镇为代表的陕茶特色文化展示平台正在形成。
(五)陕西茯茶的影响力明显提升。
(六)扶持政策正在进一步完善。
二、存在的主要问题
(一)茯茶产业规模较小,产品质量和品牌建设亟待加强。
(二)具有示范带动作用的龙头企业较少,企业负担较重。
(三)市场占有率低,拓展海外市场面临障碍。
(四)茯茶小镇“窗口”作用尚未充分发挥,特色小镇需要精心高质量打造。
(五)扶持茯茶产业发展政策有待进一步精准,影响茯茶产业做大做强的体制机制性障碍有待破除。
三、对策建议
(一)培育新型经营组织,做强做大市场主体
1.精准施策培育壮大龙头企业。
2.紧扣优势特色打造品牌。
3.加强市场培育。
(二)增强科技支撑力度,加强人才队伍培养
1.加大科技研发力度。
2.推动精深加工升级。
3.加强茯茶专业人才队伍建设。
(三)强化特色文化引领,精心打造茯茶特色小镇
(四)强化组织领导,完善政策体系
广东省从工商注册环节拓展到开办企业全过程,从市场准入领域延伸到市场准营领域,……,综合有关情况形成了调研报告。
一、全面实行网上办事大厅+商事登记直通车
二、实行企业登记注册“三放宽”
一是放宽住所(经营场所)登记。
二是放宽经营范围登记。
三是放宽公司注册资本限制。
三、优化审批流程压减环节时间
一是全面推进“多证合一”改革。
二是缩减办事环节时间。
二是优化银行开户环节。
三是优化办税事项流程。
四、企业退出注销程序更加便利
五、改革创新市场监管方式和监管体制
一是完善市场监管地方法规和监管清单。
二是明晰省市县镇四级监管职责。
三是突出监管重点环节。
四是创新监管方式手段。
六、关于我省企业注册登记注销和监管改革的建议
(一)着力建设网上办事大厅,加快实现“一网通办”。
(二)进一步压缩企业开办时间,提升便利化水平。
(三)加强完善顶层设计,健全商事改革法规。
近年来,陕北能化基地按照“煤向电转化、煤电向载能工业品转化、……,把能化产业打造成为基地乃至我省经济持续健康发展、实现追赶超越的强力支撑。
一、突出“三个转化”,能化产业转型升级成效显著
2016年以来,基地能化产业发展呈现出3个特点:
一是主要能化产品产销两旺,占全国比重进一步增加。
二是重点项目有序推进,能化产业转型升级基础更加坚实。
三是供给侧结构性改革助力,精细化工产业市场效益稳步提升。
二、聚焦追赶超越,能化产业亟需向产业中高端发展
(一)市场机制在能化产业开发与管理中的作用没有充分发挥出来
(二)当前能化市场的波动导致能化项目投资乏力
(三)精细化工产业缺乏可操作性的统一规划
(四)煤炭综合利用技术创新研发投入强度较低
三、形成发展合力,加快实现能源清洁高效转化利用
(一)加快建设能化产业市场化机制
(二)加快重大项目投资建设、降低能化企业成本
(三)引导精细化工产业转型升级
(四)加快煤炭综合利用的关键技术创新
企业历史遗留问题是影响和阻碍企业持续健康发展的重要因素,……
一、关于国有企业办社会问题
一是要加快构建分离资金多方分摊机制。
二是将分离国企办社会职能与旧城改造、城镇化建设统筹安排、分步推进。
三是强化督导考核。
二、关于政策变化产生问题
一是落实好支持政策。
二是加快推动大型国企整体上市。
三是加大改革创新力度。
三、关于政府承诺未及时兑现产生问题
一是全面提升产业园区发展水平。
二是加强政务诚信建设。
三是强化涉企政策责任落实。
四、关于部门相互推诿和慢作为产生问题
一是建立历史遗留问题台账。
二是强化遗留问题督促解决。
三是构建“亲”“清”新型政商关系。
为了促进我省水泥行业供给侧结构性改革,我们与省发改委、……,形成此调研报告。
一、我省水泥工业基本情况
产能分布:
区域分布:
优势企业集中度:
二、我省水泥工业面临的问题
(一)区域产能过剩,产能利用率不足
(二)价格低迷,企业利润下降
(三)粉磨站冲击市场秩序
(四)缴纳矿山地质环境治理恢复保证金对企业造成较大资金压力
(五)个别符合产业规定的停产水泥生产线处置困难
三、我省水泥需求走势判断
四、政策建议
(一)引导企业自主去产能
(二)促进企业降成本
(三)为企业发展创造良好环境
延川县文安驿镇梁家河村在短短不到5年时间内,基础设施建设迅速推进,……
一、基本情况
二、主要做法
(一)各级党委、政府高度重视,规划先行。
(二)多途径发展产业,多渠道拓展农民增收新渠道。
(三)以项目为抓手,充分发挥财政资金的引导、撬动作用,多渠道筹措建设资金。
(四)坚持把钱用在刀刃上,加大基础设施建设,打造优美宜居环境。
三、经验启示
一是坚持科学规划,加快农村基础设施建设。
二是筑牢产业基础,打通农民增收主渠道。
三是创新筹资方式,力破建设资金不足难题。
推进大众创业万众创新,是培育和催生经济社会发展新动力的必然选择,……
一、我省大学生创新创业如火如荼
(一)取得成效
(二)主要做法
二、大学生创新创业存在的主要问题
(一)大学生创新创业意识和实践能力仍不够强。
(二)大学生创新创业与高校科技成果转化结合不够紧密。
(三)高校众创空间数量不足且服务功能不完善。
(四)创新创业赛事名目繁多,总体效能发挥欠佳。
(五)创新创业环境有待优化。
三、推动大学生创新创业的对策建议
(一)全面强化大学生创新创业教育,催生“种子”放飞梦想。
(二)建立多元化校内众创空间和创新创业种子孵化基金。
(三)引导各种众创空间和基金合理分工助推大学生创新创业。
(四)营造宽松环境,推动大学生创新创业取得新成效。
摘要:我省旅游产业近年来取得了快速发展,也呈现出新的特点,……
一、我省旅游业发展现状及特点
(一)我省旅游业发展现状
(二)我省国内旅游呈现的新特点
二、我省旅游业发展存在问题
一是旅游产品结构不适应旅游市场发展需求。
二是旅游产品宣传促销针对性不强。
三是旅游发展环境尚需进一步改善。
四是旅游商品发展不足影响旅游整体效益提升。
三、加快我省旅游业供给侧改革的政策建议
(一)发展思路
(二)政策建议
1、构建板块互动、地域文化特色鲜明的陕西旅游大格局
2、开展丰富多彩的主题游
3、推动乡村旅游特色发展
4、完善旅游基础设施建设
5、优化旅游发展环境
6、以旅游促商品开发促产品销售
7、全面落实休假制度
8、新常态下加大旅游业支持力度
商洛是革命老区,也是全国少有、全省唯一的集中连片特困地区,……,开启了一条稳固长效的产业脱贫致富之路。
“三带一创”建模式
一是坚持龙头企业带动。
二是坚持专业合作社带动。
三是坚持产业大户带动。
四是创新金融脱贫。
遴选产业明路径
一是大力支持农产品加工业。
二是积极扶持种植、养殖业。
三是大力发展乡村旅游业。
党建领航建机制
一是夯实了市县镇村四级书记的政治责任。
二是开展“两建两带”活动。
三是发挥好三个作用。
四是发展壮大经济集体。
创新经验可借鉴
一是产业选择是基础。
二是产业带动是关键。
三是强力推进是保障。
以远元集团…支撑的紫阳修脚业,是名闻全国的健康服务品牌,号称“修脚第一县”。……
直面发展困境 科学施策破题
(一)客观分析县情实际,科学确定脱贫方式。
(二)充分利用身边典型,现身说法引导群众。
(三)依托龙头企业带动,构建脱贫攻坚平台。
精准培训服务 扶技助推脱贫
(一)实施大规模精准技能培训。
(二)建立保障机制做实做优培训。
(三)服务企业发展、保障员工就业、实现互利多赢。
带动精准脱贫 促进县域发展
——加快了脱贫攻坚进程。
——提高了贫困人口劳动技能。
——促进了富余劳动力较高质量就业。
——打造了县域可持续发展支柱产业。
成功探索实践 值得学习借鉴
龙头企业是脱贫攻坚的主阵地。
培训技能是脱贫攻坚的有力抓手。
发展产业是脱贫攻坚的根本途径。
自尊自强是脱贫攻坚的不竭动力。
蓝田玉是我国四大名玉之一,历史悠久,素负盛名,历史上曾有过显赫地位,……
一、重振蓝田玉产业是实现追赶超越的有力支撑
重振蓝田玉产业是坚定文化自信、加强文化建设的重要内容。
重振蓝田玉产业是实现经济结构调整、促进经济转型升级的迫切需要。
重振蓝田玉产业是发挥比较优势、实现追赶超越的现实选择。
二、蓝田玉产业发展现状及突出问题
(一)储量丰富,开采无序,导致原料不足。
(二)品质高贵,加工粗糙,造成产业低端。
(三)人才奇缺,引领乏力,致使精品大作缺乏。
(四)文化承载厚重,开发滞后,使得品牌湮没。
三、解放思想、开拓进取,重振蓝田玉产业的雄风与辉煌
(一)保护开发并重,依法有序开采
(二)提高创新能力,做大做强产业
(三)加大监管力度,规范市场秩序
(四)打造蓝田玉特色小镇,融工业、旅游、休闲、文化、度假于一体
(五)加大品牌推介力度,重塑蓝田玉文化自信
涝河渼陂湖水系是“八水绕长安”和水润三秦的重要节点,是构建关中柔性水系的有机组成部分。……,到省水利厅、西安市政府和户县进行了专题调研,形成此报告。
一、加快推进渼陂湖规划建设刻不容缓
(一)加快推进渼陂湖规划建设,是践行系统治水思想的重点工程。
(二)加快推进渼陂湖规划建设,是重现“八水绕长安”盛景的重要举措。
(三)加快渼陂湖规划建设,是系统解决当前涝河渼陂湖水资源、水生态、水灾害等问题的根本途径。
二、推进渼陂湖规划建设需要正确把握四条原则
(一)坚持系统治水、柔性治水原则。
(二)坚持保护优先、生态修复原则。
(三)坚持因河施策、节流补源原则。
(四)坚持节约用地、控量提效原则。
三、当前渼陂湖规划建设中亟待克服的困难
(一)正确处理人工开发与生态修复之间的关系。
(二)正确处理荒地滩涂盘活挖潜与占用耕地及建设用地指标之间的关系。
(三)正确处理城建开发和水系建设核心目标之间的关系。
四、加快推进渼陂湖规划建设的几点建议
(一)尽快修改完善《涝河渼陂湖水系生态修复规划》。
(二)制定分期分批推进责任清单,确保天桥湖蓄滞洪区工程提早破土动工。
(三)构建四个生态层圈,修复良好的生态系统。
(四)多措并举提供土地保障支撑。
(五)抓紧研究制定资金配套支持政策。
夜间经济是以服务业为主体的城市经济在第二时空的进一步延伸,……
一、夜间创意经济已经成为宝鸡市提升服务业转型升级的新动能
一是加快推进夜间创意产业特色项目。
二是全方位跟进做优配套服务。
三是形成夜间创意经济发展合力。
目前,在政策扶持、区域亮化、商场延时、治安防控等保障措施整体联动……,且主要呈现四种业态:
一是夜间购物。
二是夜间餐饮。
三是夜间休闲。
四是夜间文化。
二、夜间创意经济发展的关键在于理念创新
一是创意叠加特色优势是不竭生命力。
二是创新商业模式撬动市场资源是关键。
三是优化发展环境是基础保障。
四是政府合理引导是重要条件。
三、改革创新夜间经济发展,推动全省服务业转型升级
(一)转变思想观念提高认识。
(二)错位打造地标性品牌。
(三)搞好配套体制机制保障。