一、肯定成绩、正视不足，深刻认识优化营商环境的极端重要性
一是市场主体活力持续迸发。
二是政务服务效能显著提升。
三是政策红利加速释放。
在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到，我县营商环境建设还存在不少短板和不足，与先进地区相比、与市场主体期盼相比仍有较大差距。
从省评反馈的问题清单来看，
我们在调研中还发现，
二、聚焦重点、精准发力，全面提升营商环境建设水平
（一）打造高效便捷的政务服务环境，让企业办事更省心。
一是进一步减环节、优流程。
二是推动“一网通办”向“一网好办”升级。
三是提升政务服务大厅服务质效。
（二）打造惠企利企的政策环境，让企业发展更安心。
一是精准制定政策。
二是广泛宣传政策。
三是加快兑现政策。
（三）打造公平竞争的市场环境，让企业经营更舒心。
一是全面落实公平竞争审查制度。
二是规范涉企行政执法行为。
三是加强知识产权保护。
（四）打造依法诚信的法治环境，让企业投资更放心。
一是推进“信用县”建设。
二是规范涉企收费行为。
三是强化企业合法权益保护。
三、强化保障、狠抓落实，确保优化营商环境各项任务落地见效
（一）压实工作责任。
（二）加强督导考核。
（三）营造浓厚氛围。
（四）提升能力作风。
一、全市营商环境建设现状
（一）政策体系不断完善，制度供给持续加强。
（二）政务服务提质增效，审批流程不断优化。
（三）市场监管创新突破，公平竞争有序推进。
（四）要素保障更加有力，企业成本持续降低。
（五）法治环境逐步优化，权益保护更加到位。
二、存在的主要问题
（一）政策落地存在"最后一公里"问题。
（二）政务服务效能仍需提升。
（三）市场监管存在薄弱环节。
（四）要素保障存在短板。
（五）法治环境有待进一步优化。
（六）亲清政商关系仍需深化。
三、对策建议
（一）强化政策落实，提高企业获得感。
（二）深化"放管服"改革，提升政务服务效能。
（三）创新监管方式，营造公平竞争环境。
（四）强化要素保障，破解企业发展瓶颈。
（五）优化法治环境，保障企业合法权益。
（六）构建亲清政商关系，激发市场主体活力。
一、基本情况
（一）围绕行政审批改革，打造智慧便捷的政务环境。
（二）围绕惠企纾困服务，打造宽松有序的市场环境。
（三）围绕市场主体关切，打造公正透明的法治环境。
（四）围绕区域协同联动，打造合作共赢的开放环境。
二、存在问题
（一）思想认识不够到位。
（二）政务服务效能不优。
（三）要素供给存在落差。
（四）行政执法不够规范。
三、意见建议
（一）提高政治站位，营造浓厚营商氛围。
（二）强化数字赋能，推动服务提质增效。
（三）完善要素配置，激发市场创新活力。
（四）提升执法质量，增强法治保障水平。
安全稳定
一、安全
1、安全生产责任体系构建
①推动落实“党政同责、一岗双责”，明确属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任。
②组织签订安全生产责任书，制定安全生产责任清单，强化考核问责。
2、安全风险防控与隐患排查
①开展安全生产风险评估，建立风险分级管控和隐患排查治理预防机制。
②组织重点行业领域的常态化隐患排查，督促整改闭环。
3、安全生产监管执法
①开展安全生产执法检查，查处违规生产、经营、建设等违法行为。
②推行“互联网+执法”模式，规范执法流程，提升执法效能。
4、安全生产专项整治
①开展安全生产专项整治，聚焦高危行业、重点企业和薄弱环节。
②推动重大事故隐患专项排查整治，实施挂牌督办，消除风险隐患。
5、安全生产宣传教育
①组织开展“安全生产月”等活动，普及安全生产法律法规和知识。
②加强企业负责人、安全管理人员等安全培训，提升安全意识和技能。
6、安全生产应急管理
①编制安全生产应急预案，组织开展应急演练，提升应急处置能力。
②做好应急救援物资储备，强化专业应急救援队伍联动协作。
7、安全生产标准化建设
①推动企业开展安全生产标准化创建，规范安全生产管理流程。
②建立标准化动态管理机制，定期复核企业达标情况。
8、安全生产信息化建设
①搭建安全生产信息化监管平台，实现企业数据实时监测和预警。
②运用大数据、物联网等技术，提升安全生产智能化监管水平。
二、稳定
1、信访事项受理
①接待群众来访，处理网上信访、书信等各类信访诉求。
②对信访事项登记、分类，初步判断受理范围，告知群众办理流程。
2、信访事项转办与交办
①根据职责分工，将信访事项及时转办、交办至相关单位。
②对信访事项，明确责任主体，提出办理要求和期限。
3、信访事项督办与协调
①跟踪信访事项办理进度，督促按时办结，对超期事项进行催办。
②协调解决涉及多个部门的信访问题，通过会议等推动矛盾化解。
4、信访事项办理与答复
①指导、审核责任单位的信访答复意见，确保依据充分、处理恰当。
②向信访人反馈办理结果，做好解释说明，确保群众知晓情况。
5、矛盾纠纷源头预防
①推动信访工作与基层社会治理结合，参与排查化解矛盾纠纷。
②开展法治宣传教育，引导群众依法、理性表达诉求。
6、信访积案化解
①梳理长期未化解的信访积案，建立台账，落实领导包案制度。
②运用法律、政策、经济等手段和教育、调解等办法，推动积案清零。
7、信访工作督查考核
①对各部门、单位信访工作进行督查，检查制度落实、问题处理情况。
②制定信访工作考核指标，对信访工作成效进行评价。
三、综合治理
1、社会治安防控体系建设
①织密治安防控网络，完善视频监控系统布局。
②加强联防联控，整合公安、社区巡逻队等力量，推动全民共治。
2、矛盾纠纷排查化解
①开展矛盾纠纷排查，建立台账，对邻里、经济等早发现、早介入。
②建设“一站式”矛盾纠纷调解中心，推动司法、信访等多元化解矛盾。
3、重点人群服务管理
①做好刑满释放人员、社区矫正对象等特殊人群的衔接安置与帮扶教育。
②加强对吸毒人员、精神障碍患者的动态管控和服务救治。
4、重点行业与场所管理
①强化寄递物流、旅馆业、娱乐场所等行业的安全监管。
②开展校园及周边环境综合整治，保障师生安全。
5、公共安全管理
①协同应急、消防等部门开展安全生产检查，防范重大安全事故。
②加强交通、食品药品等领域安全治理，保障群众生命财产安全。
6、基层平安创建
①推进平安社区、平安校园、平安企业等创建活动。
②培育发展平安志愿者队伍，鼓励群众参与群防群治。
7、综治信息化建设
①建设社会治理智能化平台，整合人口、事件等数据，实现信息共享。
②运用大数据分析预测风险隐患，提升精准治理能力。
8、法治宣传教育
①开展普法宣传活动，增强群众法治意识。
②推进“法律明白人”等培养工程，提升基层法治水平。
