市食品药品监督管理分局政风行风建设先进集体材料
200x年,按照市局党组提出的要“出成绩、出经验、出典型、出模式”的总体要求,我分局结合自身实际,把政风行风建设工作摆到重中之重的位置,把评议工作与促进政风行风建设、强化内部管理与建立长效监管机制有机地结合起来,认真听取群众的意见和建议,注重解决群众普遍关心的社会热点、焦点、难点问题。始终把工作整改贯穿于评议活动的全过程,通过评议,促进了政风行风建设的规范化、制度化和科学化。
年初,分局成立了政务公开领导小组,制定了政务公开工作制度,制作了政务公开公示板,确立了《政务公开信息目录》。制定了《沈北新区食药监分局政务信息公开办法》,对政务信息公开的内容、责任部门、公开的程序作了具体的规定,进一步明确了责任分工,同时明确了政务公开信息报送的程序、步骤、时限,同时主动对外公布本单位的职能、行风建设的重点任务、工作目标和承诺内容,将行风评议工作始终处于社会监督之中。通过我们的努力工作,赢得了相对人的信任,执法人员多次受到表扬。
为加强政风行风建设,分局首先在解放思想、转变观念上下功夫,一事当前“不能说不行,怎么不行,而要先说行,怎么能行”。其次大力倡导“三行”:一是面临每一项新任务都要经过科学判断敢说行。二是做每一件事情都要善于经过系统策划后提出怎么行。三是通过每一项新问题都要通过智慧操作,实现效果行。”通过倡导“三行”,分局队伍的思维方式,思维层次和处理解决各种问题的能力有了跳跃式的提升,为发展药监政风行风建设奠定了坚实的思想基础。
分局把坚持每周三下午政治学习日作为政风行风建设的有效途径,每名同志轮流讲课辅导;先后学习了《雷池》、《纲要》、《党章》等内容,采取相互交流行风经验和作法。成了学习区法院、学习潘作良的典型,为分局在“双争”中集纳了素材。在今年“七·一”市局“双先一优”表彰会上,被评为先进党支部。10月20日,四级党风廉正建设责任制工作电视电话会议召开后,我局认真组织传达学习,在领会精神实质的基础上,积极开展自查自纠,针对当前面临的新情况新问题,工业滤布 全体同志时刻保持清醒的头脑,时刻绷紧政风行风这根弦,把政风行风建设引向深入。加强了岗位培训,强化了法律法规学习和运用,在人员紧张的情况下,倡导全员执法,科学监管,通过一年的实践,沈北新区食药监分局人人都会执法办案,提高了执法人员素质,规范了执法人员行为。同时注重发挥舆论的导向作用,采取大案要案媒体曝光,执法回执单、与违规企业法人开展预约预谈制度等措施。促进行评工作向纵深发展。
教育分局执法人员树立“局兴我兴,局荣我荣,局辱我耻”的工作理念和大局意识,做到常在河边站,就是不湿鞋。每名干部都在市局“不做违法第一人”册页上签名的同时,分局还结合自身实际,设立了“廉政立功光荣册”,要求干部将平时执法中拒收礼金礼品等行为记录其中,激励和鞭策每个干部警钟长鸣。目前分局已有15人次拒收拒吃等行为,监管稽查科还从为相对人减轻负担出发,提出“不抽相对人烟,不喝相对人水”(检查工作自己带水)的工作理念。滤布 在药品安全与兴奋剂治理专项治理工作中,分局工作人员实行全天候、全区域、全方位的工作措施,分片、分组、包干和责任到人的方法,在人员少、相对人数量多、地域面积大,不利于监管的情况下,顺利完成了阶段性检查任务,在全市第一轮检查督查中,合格率位居全市第一。
为拓宽行风评议范围,分局把查找问题,提高和改进工作作风作为评议的立足点和出发点,一手抓作风建设、基础建设,完善各项规章制度和监管网络;一手抓整顿和规范药品市场秩序,严厉打击各种药械违法行为,切实履行监管职能,注重探索长效监管机制。制定和完善了《执法人员岗位职责》、《行政执法责任制》、《行政执法公示制度》、《执法人员行政执法过错追究责任制》等多项规章制度,通过多种措施抓好制度落实,充分发挥正面典型的激励、引导和示范作用。建立并将《干部廉政守则》、《行政执法人员行为规范》、《处罚案件流程表》、《部门职责》等公示上墙,并公开局长办公电话和设立政风行风监督举报箱和食品药品安全监督举报箱,广泛接受相对人及社会各界群众的监督,此外还通过区有线电视台报道分局日常监管工作,使分局依法行政和政务公开工作收到明显实效。
建立和聘请了12名人大代表、政协委员、法律工作者作为分局的行风监督员,并邀请他们全过程现场观摩我局的现场执法检查,增进了区内各界对我局工作职能和程序的了解,受到行风监督员及各部门的广泛赞许。聘任了区、乡(镇)、村(社区)三级共207名食品药品安全社会监督员,结合沈北新区地域大、分布广、人员多的特点,我们多次召开会议,研究社会监督员队伍的建设问题。针对各乡镇具体情况,规范社会监督员队伍建设的路子和方法;不断深入调查研究,加强具体检查指导,突出工作重点,形成抓社会监督员队伍建设的合力。目前,在分局和各社会监督员工作站站长的共同努力下,沈北新区社会监督员队伍建设有了长足的发展、协管能力有了很大的提高。沈北新区的“撒网”监督食药安全、擦亮眼睛盯紧药、监督员为创建药械安全城区做贡献等经验被沈阳今报刊登,收到良好效果。
健全和规范了案件主办人负责制、案件受理责任追究制、案件集体合议审核制、案件相关人员回避制等依法行政的长效机制,建立健全了警示、督查及问责制度,特别是在今年奥足赛药品安全与兴奋剂治理工作中,分局除实行每周一例会确定当周重点工作外,还及时总结执法中的典型作法和出现的问题,经常对分片、分组执法人员的工作情况进行督促检查,发现问题,及时处理和通报,使监督制约机制发挥了重要作用。认真查处违法违规案件,对高风险企业辽宁依生生物有限公司实行驻厂监督,保证了企业产品质量。全年共查处违法违规企业123家,立案122起,对115家企业采取了警告处理,促进了企业守法生产和经营。目前全区药械生产、经营和使用单位的相对人守法生产、经营和使用意识明显提高,为我区提出的率先在全市实现药械安全放心区的目标打下了坚实基础。
今年,我局重心工作—就是全力以赴做好沈阳奥足赛药品安全与兴奋剂治理工作。按照市局3月14日动员大会要求,分局制定了工作方案,提出了指导思想、工作目标、组织领导及工作步骤和工作内容、具体措施及相关要求。全年共召开动员大会、片会、经验交流会及个别指导等大小会议和培训30余次,分局还利用党员奉献日去重点企业指导,并将城乡企业联系结成手拉手帮扶对子。在奥运前夕,我们又召开了誓师大会,向每名相对人发出一封公开信,增强相对人责任意识,以期自觉地保证奥运期间的药品安全。分局以创建和谐沈北新区为理念,注重宣传、教育、培训、指导的工作方法,使相对人对分局的做法十分感动,诚下决心配合分局工作。通过分局昼夜兼程、全力以赴的工作,实现了9个100%的整治目标,在沈阳奥足赛药品安全与兴奋剂治理工作表彰会上,被评为贡献奖。
回顾200x年政风行风建设,虽然取得了一定成绩,但与市局党组的要求还有差距。我们决心在明年的工作中,积极努力和有效的探索,加强政风行风建设的落实,在健全和完善工作机制上下功夫,在培养和宣传勤政清廉典型上下功夫,不断加大反腐倡廉工作力度,把我局的政风行风建设推向一个新阶段。