一、第十次党代会以来的主要工作回顾
（一）经济建设步伐加快
——工业化进程加速推进。
——效益农业蓬勃发展。
——第三产业全面繁荣。
——财政金融运行平稳。
——发展环境不断优化。
（二）社会事业快速发展
（三）民主法制稳步推进
（四）群众生活不断改善
（五）党的建设全面加强
回顾过去非同寻常的四年，我们经受了许多考验，也积累了许多有益的经验，主要体会有：
——必须坚定发展信心，牢固树立科学发展的理念。
——必须坚持开拓创新，不断解决影响发展的问题。
——必须坚持求真务实，营造团结拼搏的发展环境。
——必须坚持以人为本，充分激发全县人民的发展热情。
——必须坚持党的领导，为发展提供坚强的组织保证。
二、今后五年的指导思想和奋斗目标
——建设文化翁源，就是要挖掘和传承千年古县的文化精华……
——建设创新翁源，就是要进一步解放思想，打开山门，……
——建设和谐翁源，就是要进一步加强民主政治建设，……
三、统一思想鼓足干劲，全力推动经济又快又好发展
（一）发挥比较优势，大力发展县域经济
（二）以惠及农民群众为出发点，扎实推进社会主义新农村建设
（三）加强基础设施建设，推进城市化进程
（四）加强生态建设和环境保护，努力实现可持续发展
（五）深化体制改革，激发发展活力
四、统筹兼顾突出重点，扎实推进和谐社会建设
（一）加强民主法制建设，营造构建和谐社会的政治环境
（二）加强先进文化建设，打牢构建和谐社会的思想基础
（三）推进科教兴县战略，为构建和谐社会提供智力支持
（四）推进平安翁源建设，不断促进社会的和谐稳定。
（五）积极发展社会事业，维护和发展好群众的根本利益
五、夯实基础全面推进，加强和改进党的建设
（一）加强思想政治建设，永葆党的先进性
（二）加强党的基层组织建设，巩固党的执政基础
（三）加强领导班子和干部队伍建设，提高党的执政能力。
（四）加强党风廉政建设，密切党群干群关系
一、过去五年的主要成就和基本经验
（一）全力推动经济社会又好又快发展，综合经济实力显著增强。
（二）强力推进项目建设和产业发展，城市发展的产业支撑显著增强。
（三）着力完善基础设施优化发展环境，城市发展承载力显著增强。
（四）不断深化改革扩大开放，经济社会发展活力显著增强。
（五）大力繁荣发展北海文化，城市软实力显著增强。
（六）积极发展社会事业持续改善民生,经济社会发展的协调性显著增强。
（七）切实保障…的权利，政治和法治建设成效显著增强。
（八）扎实推进党的建设新的伟大工程，各级党组织的创造力凝聚力战斗力显著增强。
回顾五年来不平凡的实践，我们有六点深刻体会：
第一，必须毫不动摇地抓好发展这个第一要务。
第二，必须坚定不移地走改革开放之路。
第三，必须始终不渝地坚持 “真抓实干，把事干成，造福百姓”的理念。
第四，必须坚持不懈地落实 “科学谋划、方向正确、方法得当、上下一心、真抓实干”的要求。
第五，必须坚决有效地维护社会和谐稳定。
第六，必须持之以恒地全面加强党的建设。
二、未来五年的奋斗目标和主要任务
未来五年全市工作的指导思想是：
未来五年全市工作的奋斗目标是：
— — 综合实力明显提升。
— — 基础设施明显改善。
— — 产业支撑明显增强。
— — 开放合作明显深化。
— — 社会事业明显进步。
— — 人民生活明显改善。切实把握 “落实好中求快、突出壮大产业、更加关注民生、致力把事干成”的重大原则。
落实好中求快，就是……
突出壮大产业，就是……
更加关注民生，就是……
致力把事干成，就是……
为了实现宏伟的奋斗目标，各级党组织要团结带领全市党员和广大干部群众努力完成8项主要任务：
（一）抓紧做大做强优势产业，持续增强城市发展的产业支撑。
（二）坚持走新型城市化道路，加快建设特大城市步伐。
（三）大力推进改革开放，不断注入城市发展活力。
（四）坚持统筹城乡发展，全面推进社会主义新农村建设。
（五）大力繁荣发展先进文化，着力增强城市发展的文化支撑。
（六）切实保障和改善民生，不断增强城乡居民的幸福感。
（七）加强和创新社会管理，努力提高社会管理科学化水平。
（八）大力推进民主法制建设，积极发展社会主义民主政治。
三、紧紧围绕推动北海科学发展全面加强党的建设
（一）切实加强理论武装工作，进一步坚定广大党员干部的理想信念。
（二）切实加强领导班子和干部队伍建设，进一步提高领导科学发展的能力。
（三）切实加强基层党组织建设，进一步夯实党的组织基础和工作基础。
（四）切实加强党的作风建设，进一步形成干事创业的良好局面。
（五）切实推进反腐倡廉建设，进一步营造风清气正的发展环境。
过去五年的主要成绩和基本经验
五年来，我们注重调结构、促转型，综合实力明显提升。
五年来，我们注重抓项目、建平台，发展后劲不断增强。
五年来，我们注重深化改革、理顺体制，经济活力持续增强。
五年来，我们注重科学规划、加快建设，城乡面貌焕然一新。
五年来，我们注重以人为本、民生为先，人民生活明显改善。
五年来，我们注重统筹兼顾、全面协调，社会事业长足进步。
五年来，我们注重发扬民主、依法管理，社会政治和谐稳定。
五年来，我们注重夯实基础、创先争优，党的建设全面加强。
今后五年的目标和任务
今后五年，全市工作总的指导思想和奋斗目标是：
——经济跨越式发展。
——社会文明进步。
——人民幸福和谐。
——政治保障有力。
今后五年，要切实抓好以下重点工作：
（一）做大做实做强“三大板块”，在加速经济转型上实现新跨越。
1、做大做实做强东部循环经济区。
2、做大做实做强中部高新技术产业区。
3、做大做实做强西部旅游经济区。
（二）加快推进“三化同步”，在统筹城乡发展上实现新跨越。
1、加快推进新型工业化。
2、加快推进农业现代化。
3、加快推进新型城镇化。
（三）加强和创新社会管理，在推动建设和谐社会上实现新跨越。
1、保障和改善民生。
2、夯实社会管理基础。
3、全力维护社会稳定。
（四）弘扬社会主义先进文化，在提升发展软实力上实现新跨越。
1、加强社会主义文化建设。
2、加强投资环境建设。
3、加强民主法治建设。
加强和改进党的建设
（一）加强思想建设，构筑跨越式发展的精神高地。
（二）加强组织建设，夯实跨越式发展的政治基础。
（三）加强作风建设，创新跨越式发展的落实机制。
抓落实，必须解放思想。
抓落实，必须转变作风。
抓落实，必须把握关键。
抓落实，必须创新机制。
抓落实，必须治庸问责。
（四）加强惩防体系建设，营造跨越式发展的廉政环境。
坚持预防为主。
坚持查处案件。
坚持监督教育并重。
各位代表、同志们：立足新起点，实现新跨越，是时代赋予我们的重任，是全市人民寄予我们的厚望。让我们更加紧密地团结在………的…周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，团结带领全市广大党员和干部群众，解放思想，真抓实干，为开创应城跨越式发展新局面而努力奋斗！
一、新曾都成立以来的工作回顾
——工业经济快速发展。
——农业农村繁荣稳定。
——第三产业发展迅速。
——生态文明建设顺利推进。
——改革开放和项目建设成效显著。
——民生进一步改善。
——党的建设不断加强。
两年多来二次创业的实践，积累的成功经验弥足珍贵，认真总结和吸纳这些经验，对提高各级党组织执政能力和不断开创二次创业新局面至关重要。
一是必须坚持把科学发展作为二次创业的主题。
二是必须坚持把改革开放作为二次创业的强大动力。
三是必须坚持把统筹城乡发展作为二次创业的基本要求。
四是必须坚持把保障和改善民生作为二次创业的根本目的。
五是必须坚持把党的领导作为二次创业的根本保证。
二、今后五年的目标和任务
今后五年的指导思想和总体要求是：
今后五年，全区经济社会发展的主要奋斗目标是：
今后五年的主要任务是：
(一)推进经济发展大提速，创造争先进位新优势
(二)推进城乡统筹大突破，建设城乡一体新亮点
(三)推进社会管理大创新，打造和谐建设新品牌
(四)推进党建水平大提升，增添科学发展新动力
(五)推进干部作风大转变，构筑精神区位新高地
一、过去五年的工作
综合实力明显增强。
产业竞争力不断提升。
改革开放深入推进。
城乡面貌深刻变化。
和谐社会建设步伐加快。
党的建设进一步加强。
二、未来五年的总体要求和工作着力点
今后五年发展的总体要求是：
奋斗目标是：
工作着力点是：
实施“三大战略”。
推进“四个跨越”。
三、着力推进天门经济社会跨越式发展
（一）加快推进新型工业化，着力增强产业竞争力。
（二）加快推进新型城镇化，着力统筹城乡协调发展。
（三）加快推进体制机制创新，着力增强跨越式发展活力。
（四）加快推进和谐社会建设，着力保障和改善民生。
四、全面提高党的建设科学化水平
（一）进一步加强思想政治建设。
（二）进一步加强干部队伍建设。
（三）进一步加强基层党组织建设。
（四）进一步加强作风建设。
（五）进一步加强反腐倡廉建设。
一、三年来的工作回顾和基本经验
——— 农业产业化取得新成效。
——— 工业经济取得新突破。
——— 城乡建设迈出新步伐。
——— 对外开放水平有了新提高。
——— 非公有制经济实现新发展。
——— 社会各项事业取得新进步。
——— 精神文明和民主法制建设开创新局面。
——— 党的建设取得新成绩。
二、今后五年工作的指导思想和奋斗目标
三、突出工作重点，奋力实现“双高双翻番、努力进位次”的宏伟目标
（一）着力解决好“三农”问题，在打造生态农业、加快建设社会主义新农村上谋求新跨越。
（二）着力调整优化工业结构，在打造新型工业、培育产业集群上谋求新跨越。
（三）着力激活民资、招商引资，在做大做强民营企业、发展外向型经济上谋求新跨越。
（四）着力加强城乡基础设施建设，在打造城市品牌和改善城乡人居环境上谋求新跨越。
（五）着力拓展“宝丰文化现象”，在打造宝丰文化品牌、发展文化旅游产业上谋求新跨越。
四、坚持以人为本，全面推进政治文明、精神文明和和谐社会建设
（一）切实加强精神文明建设，全力打造诚信宝丰。
（二）积极推进社会事业建设，全力打造和谐宝丰。
（三）全面推进民主法制建设，全力打造平安宝丰。
五、全面加强和改进党的领导，为胜利实现“十一五”发展目标提供坚强保证
（一）加强理论武装，提高贯彻落实科学发展观的能力。
（二）加强领导班子和干部队伍建设，提高执政能力和领导水平。
（三）加强基层组织建设，巩固党的执政基础。
（四）加强作风建设，大力弘扬求真务实精神。
（五）加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争。
（六）加强党内民主制度建设，增强党的团结和活力。
一、以进位赶超为目标，发展升级开创新局面
（一）做大总量、做优质量，综合实力稳步升级。
（二）开放促动、项目带动，产业发展转型升级。
（三）建管并重、镇村并进，城乡面貌全面升级。
（四）真解民忧、普惠民生，社会治理和谐升级。
（五）内强素质、外树形象，党的建设提档升级。
二、以七大指挥部项目推进机制为统揽，推动进贤崛起新跨越
（一）把五个“三年强攻计划”作为七大指挥部项目推进机制的主攻点。
（二）把压力传递、层级负责作为七大指挥部项目推进机制的着力点。
（三）把保障和改善民生作为七大指挥部项目推进机制的落脚点。
三、以开展党的群众路线教育实践活动为契机，展现实干兴县新作为
（一）突出为民务实清廉这个主要内容，在密切党群干群关系上取得明显成效。
（二）突出七大指挥部这个一线平台，在加快项目建设上取得明显成效。
（三）突出民情家访活动这个重要载体，在解决群众关切问题上取得明显成效。
（四）突出效能建设这个有力抓手，在建设高效服务机关上取得明显成效。
（五）突出规章制度建设这个根本保障，在建立健全长效机制上取得明显成效。
四、以实在实干实绩为导向，树立党建工作新形象
（一）积极发挥党委统揽全局、协调各方的核心作用。
（二）始终坚持实在、实干、实绩的用人导向。
（三）努力营造风清气正、聚焦发展的政治生态。
一、深入学习贯彻…系列讲话和十八大、十八届三中全会精神，为转型跨越发展提供坚强思想保证
一是领导带头，率先垂范。
二是创新方式，宣传引导。
三是联系实际，学以致用。
二、大力实施项目带动行动，全市经济持续健康发展
一是项目建设深入推进。
二是招商引资成效显著。
三是工业经济稳步运行。
四是改革进一步深化。
三、坚持统筹城乡发展，推动双联和扶贫开发工作深度融合
一是深入推进双联行动。
二是加快发展现代农业。
三是支持永昌县加快发展。
四、扎实推进“五城联创”，人居发展环境进一步优化
一是“五城联创”取得新成果。
二是城市面貌发生新变化。
三是社会管理水平有了新提高。
五、着力保障改善民生，社会事业全面进步
一是千方百计扩大就业。
二是加快发展职业教育。
三是不断提高社会保障标准。
四是认真落实民生实事。
六、落实从严治党要求，党建科学化水平进一步提高
一是强化领导班子管理。
二是提高干部队伍素质。
三是加强基层组织建设。
四是强化党风廉政建设。
五是加强宣传思想工作。
六是扎实做好群众路线教育实践活动准备工作。
在总结成绩的同时，市委常委会也认真分析了存在的问题和不足，主要表现在：
一是在一些重点工作上还存在推动不力、落实不够的问题；
二是在干部考核上还存在不科学的问题；
三是在深入调查研究、及时协调解决重点问题上还存在工作不深入问题；
四是在推动改革发展上还存在创新意识不够强；
五是在作风建设上还存在不够严格、管理制约机制不够完善的问题，等等。
